31 Agosto 2008
Comunicado de Prensa

Contraloría rechaza acto administrativo del Minvu que favorecía a 4 empresas petroleras

Reutilización de terrenos contaminados.Contraloría rechaza interpretación del Minvu que pretendía favorecer a las empresas petroleras que contaminaron el terreno que ocuparon por 60 años en la zona de Las Salinas, Viña del Mar.

Fundación Defendamos la Ciudad informa que la Contraloría General de la República, vía dictamen Nº 37295 del 8 de Agosto de 2008, objetó el criterio sustentado por la División de Desarrollo Urbano del Minvu con respecto a quien debe descontaminar las 20 hectáreas que acogían las plantas de las petroleras Copec, Mobil, Shell y Esso en la Av. Jorge Montt, enfrente de la playa Los Marineros, en la ciudad de Viña del Mar. En efecto, el ente fiscalizador le encontró la razón a la arquitecta Isabel Christie Browne del Centro de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Ecológico Viña Oriente, que se opuso al oficio ORD. 99 de 2006- DDU 162 del Minvu que instruyó a diversas autoridades administrativas acerca de la reutilización de esos terrenos que han estado destinados y/u ocupados por actividades generadoras de contaminación, actividades que en la actualidad han cesado o se encuentran en proceso de cierre y abandono. La recurrente objetó el ORD. 99 del Minvu porque en éste se le libera de responsabilidad a los dueños de los terrenos para descontaminarlos, habida cuenta que los venderán para desarrollos inmobiliarios, pasándole la responsabilidad a cada proyecto posterior. El Minvu, cual promotor inmobiliario, llegó a establecer que era posible que cada terreno contaminado y subdividido podía ser saneado de acuerdo a cómo se vayan construyendo. La Contraloría General dictaminó que el criterio utilizado por el Minvu, en cuanto a interpretar de manera amplia el artículo 2.1.17. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, es erróneo y lo conmina a proceder con exactitud. Textualmente la Contraloría expresó “No procede que la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a través de los instrumentos de planificación territorial para los fines de la reutilización de terrenos que han estado destinados y/u ocupados por actividades generadoras de contaminación que han cesado, se ciña a lo establecido en el art/2/1/17, num/4, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ello, porque tal circunstancia no se encuentra prevista en la citada norma, sin que resulte admisible afirmar que ello encuentra sustento en el hecho de que los terrenos que estuvieron expuestos a los riesgos asociados al funcionamiento de la infraestructura que se menciona en el aludido num/4, pues ese precepto, en cuanto permite establecer zonas no edificables o de condiciones restringidas de edificación, es de carácter excepcional, por ende, debe ser interpretado de manera restrictiva, sin abarcar situaciones que no estén expresamente reguladas en él" (sic). Patricio Herman de Defendamos la Ciudad expresó “debemos tener presente que recurrentemente la Contraloría General está objetando los procedimientos de este díscolo ministerio, lo que nos indica que la ciudadanía que promueve el desarrollo urbano sustentable tiene que mantenerse alerta. En este caso, la institucionalidad ambiental de la V Región tiene que hacer suyo el principio de elemental justicia que dice que el que contamina paga. Las petroleras por muchos años contaminaron con residuos de hidrocarburos el amplio terreno que utilizaron en sus labores productivas y ahora tienen que sanearlo. Es inaceptable que los servicios públicos de este país se estén transformando en colaboradores voluntarios de las empresas privadas y por ello le hacemos un respetuoso llamado a la presidenta de la República para que instruya al intendente de la V Región a que exija el cumplimiento de la letra y el espíritu de las leyes". La arquitecta Isabel Christie del Centro de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Ecológico Viña Oriente manifestó “una vez mas el Minvu invade competencias ajenas en este caso ante la complacencia y falta de servicio de la propia CONAMA Nacional que por años no ha tenido la voluntad para establecer normas respecto a la reutilización de terrenos contaminados, consolidadando su débil perfil como institución y la poca confianza y credibilidad departe de la ciudadanía ante su gestión. Con la ayuda de la DDU del Minvu, la CONAMA se lavaba olímpicamente las manos de realizar su trabajo evidenciando el desperfilamiento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el cual se ha convertido en un sistema de aprobación y validación de ilegalidades dañando en este caso directamente la salud de las personas, cosa que tampoco importa al MINVU institución que evidentemente se ha sabida posicionar por sobre la CONAMA ejerciendo gobernabilidad sobre ella.” (FIN) Contactos 2330321-09/2585459




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