Defendamos la ciudad

El 4 de abril de 2005 se denunciaron a todas las autoridades competentes ilegalidades en la construcción de un acueducto de aguas servidas de Aguas Andinas y en la iniciación de obras de un loteo de urbanización en el sector colindante con el Parque Estero de El Arrayán en la comuna de Lo Barnechea. Vecinos del sector El Arrayán apoyados por la Agrupación “Defendamos la Ciudad”, rechazan el trazado y cuyas obras se iniciaron, de un colector de aguas servidas proyectado en la faja de protección del Parque Estero El Arrayán, definida como área verde por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). También denunciaron el inicio de la construcción de viviendas en un loteo amparado en Planos Lb-042 y Lb-043 de fecha 12 de agosto de 1999, en la misma zona, por no consultar calles oficiales, precariedades viales en el acceso principal, las pocas calles son de servidumbre y carecen de pavimentos, todo lo cual viola la Ley de Urbanismo y Construcciones y la Ley de Bases del Medio Ambiente. Mediante ORD. ALC. Nº 362/05 del 21 de abril de 2005 la señora Marta Ehlers, alcaldesa de Lo Barnechea, se dirige al señor Luis Eduardo Saldivia, superintendente de Servicios Sanitarios, expresándole que “de conformidad a lo establecido en el artículo 146º de la L.G.U.C. se procedió a ordenar la paralización inmediata de las obras ejecutadas........... de un colector de aguas servidas por el Estero El Arrayán......”. Mediante ORD. Alcaldicio Nº 392/2005 del 2 de mayo de 2005 la señora Marta Ehlers, alcaldesa de Lo Barnechea, respondiendo la carta-denuncia del 4 de abril de 2005 se dirige a los vecinos informándoles que “los proyectos de loteo mencionados........no cuentan a esta fecha con Permiso de Urbanización otorgado por la Dirección de Obras Municipales, que autorice la ejecución de las obras de los loteos u otras asociadas a éstos”. Por lo anterior, dicha alcaldesa procedió a paralizar inmediatamente las obras en ejecución. En resumen, si los vecinos no se hubieran organizado y no conocieran las legislaciones sectoriales, las ilegalidades se habrían consumado y los negativos efectos de las mismas habrían tenido que ser asumidos por el Estado con evidente perjuicio ambiental irreversible. Más adelante se aprecia carta que se entrega hoy miércoles a los destinatarios allí mencionados. Depto. Comunicaciones “Defendamos la Ciudad” 2330321-09/2585459- www.defendamoslaciudad.cl ....................................................................................................... Santiago, 25 de mayo de 2005 Asunto : Depredación ambiental por sobreexplotación de suelo frágil en sector aledaño al Estero del Arrayán, comuna de Lo Barnechea, denunciada en carta del 04/04/05 Lista de Distribución Luis Eduardo Saldivia, Superintendente de Servicios Sanitarios Sra. Ximena Rincón, Intendenta Metropolitana, ORD. Nº 1300/111 sin fecha. Sr. Raúl Aravena, Director Regional de DGA del MOP, ORD.Nº 476 del 19/04/05 Sra. Marta Ehlers, Alcaldesa de Lo Barnechea, ORD.ACL. Nº 392/2005 del 02/05/05 Sr. Juan Antonio Muñoz, Seremi de OOPP, ORD. SRM. Nº 02-460 del 04/05/05 Sra. Verónica Serrano, Seremi de Vivienda y Urbanismo, ORD. Nº 1329 del 22/04/05 Sra. Joyce Brown, Directora de Obras de Lo Barnechea, Oficio Dom Nº 407/2005 del 28/04/05 Sr. Rodrigo Ubilla, Administrador Municipal de Lo Barnechea De nuestra consideración : Dado que hemos recibido respuestas de casi todos ustedes por el caso que nos afecta y tomando en cuenta lo señalado por la señora alcaldesa de Lo Barnechea en orden a que “los proyectos de loteo mencionados que fueron aprobados con fecha 12.08.99, mediante Planos Lb-042 y Lb-043, esto mediante Resoluciones Sección 3ª Nº 032/99 y Nº 033/99, no cuentan a esta fecha con Permiso de Urbanización otorgado por la Dirección de Obras Municipales, que autorice la ejecución de las obras de los Loteos u otras asociadas a éstos”, cita textual, tenemos la obligación de informar que en ese loteo sí existen viviendas construidas y habitadas desde hace -al menos- unos 3 años atrás, situación que amerita un sumario administrativo. Por otro lado la señora alcaldesa nos manifiesta que ha ingresado a su DOM “el Proyecto Nº A-936 de Colector de Aguas Servidas por fondos de sitio de calle Camino El Cajón, elaborado por Aguas Andinas con fecha 14.04.2005” (sic). Al respecto debemos aclarar que -según la información que manejamos- ese proyecto de evacuación de aguas servidas está proyectado por los fondos de todos los sitios que colindan con el estero del Arrayán, incluyendo innecesariamente los fondos de 2 sitios de la Urbanización San Francisco del Estero. Es más, tal proyecto viola la faja de protección de cauces de agua, según lo prescribe el artículo 5.2.3.4. del PRMS en donde está listado el área verde Parque Estero El Arrayán. En todo caso debemos tener presente que el primer proyecto de evacuación de aguas servidas, elaborado por el mismo titular, consideró como parte integrante de su loteo el inexistente sitio 8-A-2, sobreponiéndolo en el sitio 9-A-1 que pertenece al loteo San Francisco del Estero, cuya propietaria es la señora Ximena Concha, hecho irregular que también tiene que ser investigado por la autoridad competente. A pesar de que el señor Raúl Aravena, Director Regional de Aguas del MOP, nos manifiesta que su organismo público no tiene competencia en el caso que relatamos, sí le expresamos que actualmente ese curso natural de agua -Parque Estero El Arrayán- está absolutamente contaminado por los vertidos irregulares arrojados impunemente a él por terceros. Esperamos que la SISS y el MOP adopten resoluciones al respecto, más aún ahora que, de acuerdo a lo anunciado por el Presidente Lagos en su cuenta pública del 21 de mayo pasado, tendremos una Superintendencia Fiscalizadora de las materias ambientales tan descuidas hasta ahora. Ya que la señora Joyce Brown, Directora de Obras Municipales de Lo Barnechea, le señala al señor Carlos Frazzoni, representante de los vecinos, que no le puede entregar toda la documentación solicitada, nosotros hacemos valer el contenido de la letra a) del artículo 17º de la Ley Nº 19.880, sobre Procedimiento Administrativo, que habla del derecho que tienen las personas interesadas en conocer, en cualquier momento, el estado de tramitación de los documentos que amparan las solicitudes de permisos, razón por la cual esperamos que le suministre copias (a expensas del interesado) de esos procedimientos. Ahora bien, en el entendido de que las instituciones públicas funcionarán para detener el daño ambiental en el Parque Estero del Arrayán y evitar la ejecución de obras sin permisos municipales, tal como se denunció al Juzgado de Policía Local vía Oficio DOM Nº 361/2005 del 15/04/05, nos permitimos hacer un resumen de la situación para que las autoridades asuman sus responsabilidades. Sobre el proyecto N° A-936 del 14.04.05 correspondiente a la Extensión del Colector de Aguas Servidas por fondos de sitios privados, afectados por las normas del PRMS, debemos puntualizar que : 1.- Trazado del Parque Estero El Arrayán: en el plano del citado proyecto se ha dibujado un ancho del Estero que no es efectivo, pues aquél es un torrente con pendiente, con innumerables curvas cerradas y obstáculos permanentes, tanto los naturales existentes como las alteraciones que interesados irresponsables realizan sin respetar las características y comportamiento del referido curso natural de agua. 2.- Las crecidas del estero: cuando se producen precipitaciones de cierto nivel, el caudal aumenta peligrosamente. Existen documentos fotográficos (que se adjuntan) en los que se puede apreciar que cada cierto período de tiempo el caudal arrasa con todo y posteriormente algunos privados y posiblemente municipales, rellenan y construyen. Después nadie conoce la realidad topográfica de este estero. 3.- Precedente: hace algunos años, en medio de lluvias prolongadas, el río arrasó (aún quedan algunos restos de obras) con un colector de alcantarillado que una empresa sanitaria construyó, lo que ilustra claramente sobre el caudal que tiene este río en períodos de lluvia. 4.- Obra peligrosa: las permanentes crecidas de este río, la insuficiente distancia y protección de las obras de alcantarillado proyectadas, buscando por cierto el lucro loteador y economía constructiva, han constituido a este proyecto en un peligro latente, pues las aguas del estero socavarán, como ya lo hicieron anteriormente, las cámaras de inspección, arrastrarán los ductos produciendo una devastación ambiental y territorial definitiva, ya que las aguas servidas desembocarán finalmente allí. 5.- Cadena del lucro: siendo los fines de lucro el objetivo de Aguas Andinas, los proyectos son sometidos a un proceso de abaratamiento fino de obras. Estos poderosos conglomerados transnacionales, cuya mira es la ganancia rápida, esperan de las autoridades la aprobación del proyecto más barato sin considerar el peligro ambiental potencial, sin respetar los derechos de propiedad de las personas comunes y corrientes y sin obedecer el sentido de las normas de seguridad que resguardan las riberas de los cursos naturales de agua. 6.- Es mejor prevenir que curar: más tarde que temprano, la comunidad defiende el entorno, la naturaleza y el medio ambiente, como es el caso de la Celulosa Celco, paralizada por fallo emitido por la Corte de Apelaciones de Valdivia. Por otro lado, no hay duda que estos gigantes industriales logran complejas e increíbles aprobaciones, pudiendo llegar a devastar el medio ambiente. A veces, el daño que pueden causar es irreversible. Se debe reflexionar sobre la contaminación grave del Humedal de Batuco, la zona de sequía de 770 hectáreas que afectó a regantes del Valle de Padre Hurtado, los problemas de hediondez permanente que genera la planta La Farfana y tantos otros caso que la opinión pública ya conoce. . En virtud de lo expuesto, y en el ejercicio de sus facultades, les solicitamos lo siguiente : a) Paralizar este proyecto de acueducto de aguas servidas porque su diseño está contemplado en una faja de protección del estero, porque afecta a terceros propietarios de la Urbanización San Francisco del Estero y porque atenta permanentemente contra la naturaleza del lugar, tal como lo establece el artículo 9º de la legislación de concesiones de servicios sanitarios. Además es indispensable que la autoridad competente inspeccione a la brevedad donde se vierten las aguas servidas del loteo irregular en cuestión, hecho denunciado en nuestra carta del 4 de abril de 2005 en poder de todos ustedes. b) Proyectar el alcantarillado definitivo por el Camino El Cajón, no pasando por jardines privados, lechos del estero y lugares inseguros y complejos de revisar, inspeccionar y/o mantener, sobre todo durante emergencias. c) Ese proyecto de aguas servidas no debe empalmarse al alcantarillado menor y sectorial que se construyó para el Loteo San Francisco del Estero, pues el peligro de colapso será permanente, ya que parte de esa obra se construyó con este mismo mecanismo: hacer la obra más barata y no la técnicamente adecuada. Valoramos las decisiones que todos ustedes han ido tomando, ya que las obras en comento se estaban ejecutando irregularmente, mediante la política de "hechos consumados", la que está produciendo la destrucción paulatina de una zona natural otrora vergel. Asimismo les solicitamos -como asunto aparte- que fiscalicen el sector denominado “Santuario de la Naturaleza”, localizado un poco más al oriente, ya que están circulando infinidad de camiones que transportan materiales a ese lugar protegido por una legislación especial. El volumen del material transportado es depositado en ese lugar lleno de quebradas y accidentes topográficos. Cómo se aprecia, nosotros estamos previniendo para evitar perjuicios mayores. Por último y como hecho anecdótico, que tendrá que ser analizado en el sumario administrativo respectivo, aseveramos que nos ha causado extrañeza que la Directora de Obras Municipales de Lo Barnechea le requiera al Juez de Policía de Lo Barnechea, su colaboración “para los efectos de que se solicite a la brevedad, el correspondiente Permiso de Urbanización y se presenten los proyectos aprobados por los organismos competentes” (sic), a pesar de todas las precariedades e irregularidades que tiene ese loteo, denunciadas en nuestra carta del 4 de abril de 2005. Atentamente, Patricio Herman Agrupación “Defendamos la Ciudad” Carlos Frazzoni En representación de los vecinos de El Arrayán