Defendamos la ciudad

(Santiago, jueves 24 de Abril de 2008).- La Fundación Defendamos la Ciudad y el Movimiento Acción Ecológica ingresaron ayer miércoles en Contraloría documento Nº 26366 que se aprecia más adelante, referido a violaciones cometidas por la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) en la obtención de permisos de edificación otorgados por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Estación Central, para construir el denominado Mall Paseo Estación, comercio de retail que explotará un privado cuyo nombre desconocemos. Se infringió la Ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) por cuanto ese proyecto inmobiliario debió ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y vulneró la OGUC dado que el edificio, que es de equipamiento mayor, enfrenta una reducida vía colectora. Patricio Herman de Defendamos la Ciudad expresó "una vez más nos encontramos con las picardías que EFE ya nos tiene acostumbrados y en este caso puntual, tal empresa optó por violar la legislación ambiental para evitar que el Consejo de Monumentos Nacionales se pronunciara en la Corema sobre este Mall, habida consideración que la edificación se construye en un terreno en donde se emplaza el Monumento Histórico Estación Central, declarado como tal en el año 1983. EFE y los privados que negociaron entre sí no querían que el Consejo de Monumentos Nacionales rechazara el proyecto y por ello no lo ingresaron al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), a sabiendas que la Conama es una feble institución que carece de atribuciones para exigir el cumplimiento de la ley. Entonces la pregunta que surge es, porqué el Director de Obras de la Municipalidad de Estación Central consintió en aprobar permisos viciados en su origen ? Y también preguntamos ¿quién es el particular que explotará este negocio de retail y si éste ya se lo vendió a otro competidor ? Nosotros no lo sabemos, pero la Contraloría General podría investigar para detectar posibles negociaciones incompatibles" El abogado Luis Mariano Rendón de Acción Ecológica manifestó "Este proyecto es una aberración urbano-ambiental. Se trata de un centro de consumo en torno a un terminal de buses que se amplía gigantescamente. Pero este tipo de terminales debiesen estar ubicados sólo en las afueras de la ciudad, evitando el ingreso de cientos de buses contaminantes todos los días hasta el centro mismo de Santiago. Por ejemplo, los buses que vienen del sur debiesen conectarse con la Estación de Metro Gran Avenida, para que los pasajeros continuaran en Metro su viaje hasta su destino final. En lugar de eso, para favorecer negociados de grandes grupos económicos, se construye este elefantiásico Mall-Terminal". (FIN) 09/2585459- 09/5039360 Documento ingresado con Nº 23366 en Contraloría General En lo principal: Denuncian Violación a Ley de Medio Ambiente y Ley de Urbanismo y Construcción, por parte de Empresa de Ferrocarriles del Estado y solicitan medidas. Otrosí: Acompañan documentos Señor Contralor General de la República Luis Mariano Rendón Escobar, abogado, en representación de la organización "Acción Ecológica"; Patricio Herman Pacheco y Jorge Cisternas Zañartu, a nombre de la Fundación "Defendamos la Ciudad", al señor Contralor General de la República decimos: Que venimos en denunciar que la Empresa de Ferrocarriles del Estado ha violado la Ley de Bases del Medio Ambiente, la Ley de Urbanismo y Construcción, mediante la ilegal construcción del proyecto "Ampliación Mall Paseo Estación", como pasamos a demostrar. 1.- Violación de la Ley de Medio Ambiente: Según el Informe de Revisión Independiente Nº CO-116/08 de fecha 28 de febrero de 2008 que se acompaña, el proyecto "2ª Etapa Ampliación Mall Paseo Estación", contempla una carga de ocupación de 10.124 personas. Por otra parte, el Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) del mismo proyecto, aprobado por el ORD.SM.AGD Nº 1.077, de 8 de febrero de 2008, de la Subsecretaría de Transportes, que también se acompaña, esta obra contempla la construcción de 1.207 estacionamientos. Pues bien, de acuerdo al artículo 10 letra h) de la Ley Nº 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente, en relación con el artículo 3, letra h.1.4. del D.S MINSEGPRES Nº 95/2001, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, deben someterse a dicho sistema los proyectos inmobiliarios construidos en zonas planificadas que hayan sido declaradas latentes o saturadas, entendiéndose por proyectos inmobiliarios a aquellos conjuntos que contemplen obras de edificación y/o urbanización cuyo destino sea habitacional y/o de equipamiento, y que presenten, entre otras, la siguiente característica: "consulten la construcción de edificios de uso público con una capacidad para cinco mil o más personas o con 1000 o más estacionamientos". En la especie, la Región Metropolitana fue declarada latente y saturada por D.S MINSEGPRES Nº 131/96 y pese a presentar muy sobradamente las condiciones legales y reglamentarias requeridas, el proyecto de la Empresa de Ferrocarriles del Estado que denunciamos, no se ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 2.- Violación de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones: Conforme a la carga de ocupación y el número de estacionamientos señalados respectivamente en el Informe de Revisor Independiente y en el Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano citados en el número anterior, el proyecto inmobiliario "Ampliación Mall Paseo Estación", corresponde a "Equipamiento Mayor". Este, es definido por el artículo 2.1.36.1 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción como aquel que "contempla una carga de ocupación sobre las 4.000 personas y consulta más de 800 estacionamientos;". A reglón seguido, la misma norma puntualiza que "en este caso, sólo se podrá ubicar en predios que enfrenten vías expresas". Pues bien, el predio en cuestión, también conforme el Informe de Revisión Independiente, se ubica y enfrenta la calle San Borja, respecto de la cual se calcula la línea de edificación. Esta calle, conforme a ORD. DDU Nº 391/06 debe ser considerada "vía colectora", y el equipamiento al que pudiera servir sería sólo mediano. En consecuencia, los permisos de edificación Nºs 54-2007 y 23-2008 de la Dirección de Obras de la I. Municipalidad de Estación Central adolecen de ilegalidad. POR TANTO: En razón de lo expuesto, solicitamos al señor Contralor General de la República hacer uso de sus facultades constitucionales y legales y adoptar de inmediato las medidas que permitan paralizar la ilegal obra denunciada, declarar en definitiva la ilegalidad de la misma y perseguir las responsabilidades administrativas involucradas. OTROSI: Vengo en acompañar los siguientes documentos: 1.- Informe de Revisión Independiente Nº CO-116/08 de fecha 28 de febrero de 2008 2.- Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) del proyecto "2ª Etapa, Ampliación Mall Paseo Estación", aprobado por el ORD.SM.AGD Nº 1.077, de 8 de febrero de 2008, de la Subsecretaría de Transportes. 3.- Permiso de Edificación Nº 54-2007, de la DOM. I.M Estación Central. 4.- Permiso de Edificación Nº 23-2008, de la DOM. I.M Estación Central