Defendamos la ciudad

Al respecto Patricio Herman señaló "estos asuntos de contienda de competencia entre la Contraloría General y los tribunales superiores de justicia generalmente se llevan al Senado de la República, pero nosotros hemos decidido otro camino y por ello vamos al Tribunal Constitucional para que éste haga primar el texto y el espíritu de la carta magna. Y es así como estamos absolutamente seguros que el Tribunal Constitucional, en el ejercicio de sus deberes, resolverá que, de acuerdo al mandato constitucional la Contraloría General de la República dispone de todas las atribuciones para resolver las materias que tengan que ver con la forma y con el fondo de los actos administrativos. Recordemos que los tribunales superiores de Justicia aducen que solo las autoridades sectoriales del poder ejecutivo y de las municipalidades, son las únicas llamadas a decidir sobre las materias de sus competencias y que la Contraloría General no puede pronunciarse sobre las decisiones ya tomadas por esas autoridades políticas. Los que propugnamos el apego irrestricto a la ley estamos en desacuerdo con esa curiosísima teoría y por ello, en nuestra labor de fiscalización ciudadana en el ámbito amplio del desarrollo de la ciudad, hemos llevado a la Contraloría General innumerables situaciones para que ella resuelva en derecho. La probidad exige mayor control en un país en donde la corrupción es creciente y por ello esperamos con suma tranquilidad la aclaración que emitirá próximamente el Tribunal Constitucional. Sólo con una Contraloría fuerte, autónoma e independiente y con dictámenes que tengan imperio, Chile más adelante podrá ser considerado un país serio y responsable" Contacto 2330321-09/2585459 Más adelante se aprecia carta entregada hoy al Presidente del Tribunal Constitucional. Fundación "Defendamos la Ciudad" www.defendamoslaciudad.cl - Teléfono 2330321, Luz 2889, Las Condes, Santiago __________________________________________________ Santiago, miércoles 2 de Enero de 2008 Señor Juan Colombo Campbell Presidente del Tribunal Constitucional Presente REF. Se solicita entrevista preparatoria para una próxima presentación al Tribunal Constitucional. Estimado señor Campbell : A través de la presente nota nos permitimos solicitarle una entrevista para plantearle una situación que pone en riesgo el Estado de Derecho en nuestro país y que se refiere a una especie de contienda de competencia que se está produciendo a raíz de diversos fallos de los Tribunales Superiores de Justicia, los cuales han invalidado dictámenes de la Contraloría General de la República en el ámbito de la Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente, su Reglamento, Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y la correcta aplicación de las normas de edificación y uso de suelo establecidas en los instrumentos de planificación urbana a nivel metropolitano y comunal. En seis casos determinados, el ente contralor, escuchando a todos los actores asociados : organizaciones de la sociedad civil, agentes públicos y actores privados, había resuelto que ciertos actos administrativos eran contrarios a la legalidad y a raíz de ello, los particulares habían presentado en la Corte de Apelaciones de Santiago recursos de protección en contra de lo resuelto por la Contraloría General. Nos preocupa sobremanera que en todos los casos, ambas instancias jurisdiccionales, hayan establecido que la Contraloría General no tiene atribuciones para analizar el fondo de la legalidad de los permisos y que sólo se puede abocar al análisis de la forma de los mismos, diferencia que no está fijada ni en la Constitución Política de la República, ni en la Ley Orgánica de la Contraloría General, ni en ninguna otra Ley. Nuestra Fundación ha sostenido dos reuniones con el señor Enrique Tapia Wittg, Presidente de la Corte de Suprema, en donde le hemos hablado de esta extraña situación, reuniones respaldadas por sendas cartas entregadas a la máxima autoridad del Poder Judicial y en la última conversación con él le manifestamos que esta contienda de competencia sería puesta en conocimiento del Tribunal Constitucional con el propósito de dilucidar la materia, ya que en sentido contrario las normas de regulación ambiental y urbanísticas publicadas en el Diario Oficial serían letra muerta. El suscrito irá acompañado a la reunión solicitada con la abogada Sara Navas Bustamante, Presidenta Honoraria de nuestra Fundación y en esa próxima ocasión le entregaremos copia de las dos cartas entregadas al Presidente de la Corte Suprema, en las cuales se explicitan los fundamentos que sostenemos a favor del rol de la Contraloría General de la República como órgano garante de la legalidad de los actos administrativos del Estado. En todo caso, nosotros, como es lógico, nunca hemos pretendido desconocer las atribuciones finalistas que tienen los Tribunales de Justicia en este orden de materias. Sólo deseamos que el Tribunal Constitucional resuelva la diferenciación forma y fondo planteada en el último tiempo por la Corte de Apelaciones de Santiago, criterio refrendado por la Corte Suprema, con respecto a los dictámenes de la Contraloría General en el ámbito ambiental y urbanístico. Atentamente, ..................................... Patricio Herman Pacheco Presidente Fundación "Defendamos la Ciudad"