Defendamos la ciudad

La Fundación Defendamos la Ciudad y la Red Ciudadana por Ñuñoa, hoy día a las 10,30 hrs. ingresaron en la Contraloría General de la República una denuncia, cuyo texto se aprecia más adelante, en contra de la Municipalidad de Ñuñoa por impedir arbitrariamente sus funcionarios el libre acceso a la información pública que tienen los ciudadanos que deseaban analizar la tramitación de un permiso de edificación que se otorgaría a Cencosud. En Chile todos las actuaciones administrativas del Estado y las municipalidades, que son entes estatales reguladas por una Ley Orgánica Constitucional, son de carácter público, salvo aquellos que por ley se les asigna la calidad de reservados o secretos, lo que no sucede en la especie. Es más, el artículo 1.1.7. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, obliga al Director de Obras Municipales a poner a disposición de quien lo solicite la documentación que esa dependencia maneja y es por ello que esta violación al marco regulatorio tiene que ser sancionada ejemplarmente por la autoridad fiscalizadora. Patricio Herman de "Defendamos la Ciudad" expresó "ya estamos acostumbrados a que los funcionarios municipales, sin importar su nivel, tengan especiales preocupaciones para favorecer los intereses del sector privado productivo, descuidando irresponsablemente los derechos urbanos adquiridos de los aporreados vecinos y en tal sentido no es de extrañar lo que está sucediendo en este caso. Tenemos fundadas sospechas que la tramitación del permiso es irregular, entre otras cosas, porque el Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) ha sido rechazado por el Seremi de Transporte y Telecomunicaciones y a la fecha las observaciones no han podido ser resueltas por el titular del proyecto. En este país se habla en demasía de participación ciudadana y en la práctica sabemos que se trata de un simple slogan comunicacional porque en la hora de las decisiones priman solo los intereses de los más poderosos que se nutren de la improbidad funcionaria. Esperamos que tan pronto la Contraloría dictamine, se inicien los sumarios administrativos respectivos en la Municipalidad de Ñuñoa para que se sancione a los culpables del ocultamiento de esta información de carácter pública". Moisés Scherman de la Red Ciudadana por Ñuñoa manifestó "La Dirección de Obras de la Municipalidad de Ñuñoa actúa una vez más al margen de la ley al ocultar a las vecinas y vecinos información que de acuerdo a los articulos 1.1.7 y 1.4.21 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construciones, son de dominio público.Se inician construcciones de edificios de gran altura en distintos lugares de la comuna y no sabemos si constan con los permisos de edificación correspondientes" y agregó : " los funcionarios municipales tienen órdenes expresas de negar a quienes lo soliciten, los expedientes de los permisos de edificación en trámite. En el caso del Portal Ñuñoa, ya se han iniciado faenas con profundas excavaciones en uno de sus predios, sin que se haya aprobado el permiso de edificación correspondiente, pese a que fue solicitado por uno de los propietarios de los 2 terrenos involucrados ya hace 6 meses atrás; todo indica que existen poderosas razones que impiden su aprobación por parte del municipio, muy a su pesar" Por su parte, Jorge Cisternas, Coordinador de "Defendamos la Ciudad" en Ñuñoa dijo "Con respecto a la autorización de Malls y Retails, hemos observado una permisividad de las autoridades en diversas comunas de Santiago, las cuales no exigen que cumplan con las normas que establecen los planes reguladores, ni que presenten las evaluaciones de impacto vial y ambiental que corresponden. En carta del 5 de septiembre de 2006, que enviamos a todos los integrantes del Senado, les señalamos expresamente que tenemos la convicción, de que las grandes tiendas y megamercados han contado con espurias ventajas competitivas de instalación y de operación, que no se dan en otros países, y que han sido determinantes de la concentración de esta industria y el desplazamiento de las MIPYMEs del comercio. A la ciudadanía de Ñuñoa, no debe dejarle de preocupar este problema, ya que además de ausencia de probidad y transparencia funcionaria, lo que está en juego es el futuro del comercio minorista en nuestra comuna". Herman 09/2585459 Scherman 08/1596130 Cisternas 09/3445618 A continuación lea la denuncia ingresada en Contraloría. .................................................................................................................... Santiago, 31 de Julio de 2007 Señor Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República Presente.- Patricio Herman Pacheco, director de la Fundación Defendamos la Ciudad, domiciliado en Luz 2889, Depto. 34, Las Condes y Moisés Scherman Filer, Coordinador de la Red Ciudadana por Ñuñoa, domiciliado en Carlos Besa 604, Ñuñoa, se dirigen a Ud. para denunciar actuaciones irregulares dentro de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Ñuñoa, con ocasión del proyecto inmobiliario Portal Ñuñoa proyectado en la esquina sur oriente de la Av. José Pedro Alessandri (ex Macul) con Av. Grecia. En efecto, existe el Certificado de Informaciones Previas Nº 1360/05 del 05/09/05 otorgado al propietario del predio localizado en Av. José Pedro Alessandri Nº 1166 que tiene los roles 6139-006/007/008, los que fueron fusionados según Resolución Nº 1934 del 10/03/94 y el Certificado de Informaciones Previas Nº 1359/05 del 05/09/05 otorgado al propietario del predio localizado en Av. José Pedro Alessandri Nº 1132 que tiene los roles 6139-002/0037004/005/018, los que fueron fusionados según Resolución Nº 1799 del 05/02/90. La Dirección de Obras Municipales otorgó a ambos propietarios, cuyas razones sociales son Textiles Panter Ltda. y otra (Rut 88.040.000-1) y Seminario Pontificio de Santiago y otra (Rut 80.876.100-9) el permiso de anteproyecto Nº 55/2006 del 27/04/06. Hacemos notar que este acto administrativo está supeditado a que el Ministerio de Bienes Nacionales levante la calidad de bien nacional de uso público que tiene en la actualidad una vialidad colindante a uno de los predios. Ponemos en su conocimiento además, que el Rut 88.040.000-1 aparece como incorrecto, al hacer la consulta respectiva en la alternativa situación tributaria de terceros del Servicio de Impuestos Internos tanto telefónicamente como por Internet. La Fundación Defendamos la Ciudad mediante carta del 21 de Junio de 2007 le solicitó al Director de Obras de Ñuñoa que invalidara el permiso de anteproyecto porque la autoridad competente consintió en violar el propio Plan Regulador Comunal al permitir un coeficiente de ocupación de suelo equivalente al 79,54% en circunstancias de la norma urbanística vigente para ese sector de Ñuñoa establece un 70%. A esta fecha no recibimos respuesta. El segundo de los firmantes fue a la Dirección de Obras Municipales para conocer la solicitud del permiso de edificación Nº 48 del 01/02/07, correspondiente al permiso de anteproyecto y se encontró con la sorpresa de que tal solicitud, en el libro de registro de solicitudes de permisos de edificación, estaba a nombre de sólo uno de los dueños de los predios: Textiles Panter Ltda. En todo caso denunciamos que ante la solicitud para conocer el expediente, éste le fue negado por la funcionaria señora Ana María Lizana, argumentando ella que, por instrucciones superiores, no se permitía el acceso a los expedientes en trámite. Ante esa curiosa respuesta, los firmantes acudieron donde el Director Jurídico de la Municipalidad de Ñuñoa, para representarle que en Chile no está permitido el secretismo y solicitándole que instruyera a los funcionarios municipales para que se enmarcaran en los artículos 1.1.7. y 1.4.21. de la O.G.U.C. El abogado señor Marcial Araya, con ánimo dilatorio, nos respondió que tal solicitud la debíamos hacer por escrito, lo que se hizo el mismo día. El aludido profesional nos contestó, reiterando su actitud tramitadora, que "oportunamente le responderé en derecho", lo que nunca ocurrió. El 03/07/07, el segundo de los firmantes, en conjunto con el arquitecto Hernán Edding, representando al colectivo ciudadano de Ñuñoa, le solicitan por escrito al Director de Obras que, en virtud de la legislación vigente, se les otorgue libre acceso a la información pública que deseaban conocer, es decir. el estado de la solicitud de permiso Nº 48 del 01/02/07. A la fecha no hay respuesta. En vista del comportamiento poco transparente de los funcionarios de la Dirección de Obras de esa municipalidad, con fecha 09/07/07 tuvimos que recurrir donde el Seremi de Vivienda y Urbanismo para que, aplicando sus atribuciones contenidas en el artículo 4º de la L.G.U.C. procediera rápidamente a ordenar a su dependiente técnico en orden a que actúe con probidad y en cumplimiento de la ley. Como a esta fecha, ninguno de los funcionarios aludidos responde y teniéndose presente que se ha verificado una iniciación de faenas preliminares (demolición de inmueble y excavación profunda en uno de los predios) y como no tenemos certeza de que se hayan fusionado todos los predios en donde se emplazaría el Portal Ñuñoa, aparte de que no existe una Resolución de Calificación Ambiental aprobada por la Corema R.M. y ante el rechazo del Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) por parte del Seremi de Transportes y Telecomunicaciones, solicitamos encarecidamente una fiscalización por parte de su servicio para que esa Municipalidad se ciña al ordenamiento jurídico en nuestro país. Atentamente, Patricio Herman Pacheco por Fundación "Defendamos la Ciudad" Moisés Scherman Filer por Red Ciudadana por Ñuñoa Se adjuntan fotocopias de los siguientes documentos: 1.-Certificados de Informaciones Previas Nº 1359/05 y 1360/05 de fecha 05.09.2005 2.-Resolución de Aprobación de Anteproyecto de Edificación 55/2006 de fecha 27.04.2006 3.-Carta de Patricio Herman y Jorge Cisternas al Sr. Carlos Frías de fecha 21.06.2007 4.-Mail de Patricio Herman a Marcial Araya y respuesta del señor Araya, ambos de fecha 27.06.2007 5.-Cara de HernánEdding y Moisés Scherman al Sr. Carlos Frías de fecha 03.07.2007 6.-Carta de Moisés Scherman y Patricio Herman a Nelson Morales de fecha 06.07.2007 7.-DDU-Específica Nº 1572007 -Circular Ordinaria Nº 0262 del MINVU de fecha 23.04.2007 8.-Carta Rechazo del EISTU y Fundamentos de dicho rechazo dirigidos por el Sr. Pablo Rodríguez, Seremi de Transportes y Telecomunicaciones al señor Gustavo Pino, representante legal de Cencosud Shopping Center de fecha Mayo de 2007 9.-Confirmación de invalidez de Rut 88.040.000-1 en el Portal www.sii-cl