Defendamos la ciudad

Desde la Cámara de Diputados se oficiará a Las Condes para que entreguen los detalles del proyecto, además de exigir estudios de impacto ambiental, vial y participación ciudadana. Colegio de Arquitectos, concejales de las otras municipalidades involucradas y hasta protestas de vecinos a las afueras del parque, auguran un mal pronóstico al proyecto comercial de alto impacto. 

En los dichos del edil -que va por una nueva reelección-, solo pretende hacer eficiente y rentable el uso del espacio del parque "que tiene una ubicación estratégica muy bonita pero que es bien mediocre", por lo que su fin es transformarlo en una "especie de Hyde Park de Londres o el Central Park de Nueva York".... Ha señalado el alcalde UDI, que lo que busca es construir un gran Centro Cultural en el parque. 

"En realidad se trata de una invención del alcalde De la Maza, a la que llama eufemísticamente Centro Cultural, porque a la gente le gusta todo lo que suene a cultura, pero si fuera un centro de esa naturaleza no sería ningún negocio para los inversionistas privados, porque la cultura no vende pues no arrastra masividad de gente, lo que sí sucede con todo lo comercial, los mall, los supermercados, restaurantes etcétera, allí está  la ganancia, no en un centro cultural, pero lo llama así para hacerlo atractivo, aunque después degeneran en cualquiera otro negocio", asegura Patricio Herman, de Defendamos la Ciudad.

Más allá de los dichos y buenas intenciones del alcalde De la Maza, lo que el proyecto esconde es la construcción de más de 30 mil metros cuadrados destinado a un centro comercial de alto impacto, cuatro restaurantes y 10 pisos subterráneos, a lo que se suman mil trescientos estacionamientos y un recinto con capacidad para más de 7 mil personas.

"Negocios privados en sitios privados"

Para el arquitecto Rodolfo Palacios, el tema es claro: "El alcalde De la Maza ha tratado de meter negocios, actividades empresariales en un lugar que tiene claramente otro fin. Las actividades empresariales y el comercio privado, tienen que ser realizadas en terrenos o sitios privados, que no sean públicos, porque estos son para el goce de la ciudadanía, no para que un privado lucre de dichos espacios restándoles superficie de agrado a los ciudadanos", señala a Cambio21.

Lo que tampoco señala el alcalde De la Maza, es que los más de 10 millones de dólares que cuesta el proyecto deben resultar "rentables" para los privados que invertirían en él y que esa rentabilidad no proviene del "centro cultural", como llama al nuevo mall del sector oriente. Para el edil, la rentabilidad de las áreas verdes es sustancial, aunque a sabiendas de lo impopular de su plan, se apresura en decir que "aún faltan 4 a cinco años para ejecutarlo".

"Ahora De la Maza aparece diciendo que se va a realizar en unos años más, en realidad lo que quiere evitar es lo impopular de la medida y además apuesta porque los actuales alcaldes de Providencia, Josefa Errázuriz (Ind. pro Nueva Mayoría) y de La Reina, Raúl Donckaster  (DC) pierdan ante candidatos de derecha para realizar el negocio y, si eso sucede, De la Maza va a buscar convencer a sus colegas de derecha para seguir adelante. Pero ojo, en Chile la ciudadanía está empoderada y exige democracia, participación y transparencia, por muy de derecha que sean, no va a pasar sin oírse a los vecinos", afirma Patricio Herman.

"Se aprueba una cosa se hace otra"

El concejal de Las Condes Gabriel Flandez (RN), señaló a Cambio21 que "En ninguna comuna de espacio urbano abundan las áreas verdes, son muy escasas y tener un nuevo mall, parecido al del Parque Araucano, no es una buena idea. Nadie está regalando espacios verdes, esto no es sino que más cemento dentro de la ciudad.  Además, todos estos proyectos parten por la idea de que se va a hacer algo que es muy armónico con el parque y el entorno, pero generalmente terminan siendo espacios que generan restricciones, donde los horarios de comercio son mayores que los intereses ciudadanos de esparcimiento y uso de áreas verdes", indica a Cambio21.

Menos reconoce que adjudicó a dedo a "sus amigos arquitectos San Martín y Pascal", como llaman sus detractores, a la empresa que se ha llevado sin licitación o concurso público alguno la ejecución de estudios y obras asignados por De la Maza y que han resultado controvertidos negocios muy lejos de su primitivo fin altruista, cultural o ecológico, como el Parque Araucano donde funciona otro mall.

"Se trata de un equipamiento comercial de alto impacto, que es su nombre técnico -señala a Cambio21 Patricio Herman. De la Maza, por su profesión o estudios o posiblemente porque le gusta, es un  "hombre inmobiliario" que tiene arquitectos con los cuales trabaja, en particular con San Martín y Pascal, no solo en este negocio que quiere hacer en el parque intercomunal de La Reina (porque hay que tener claro que más allá de su cambio de nombre, ese parque está en la jurisdicción de esa comuna y no en Las Condes), sino que en un sinnúmero de otros proyectos desarrollados o frustrados en Las Condes", asegura el dirigente social.

Su pasado le condena

En el Parque Araucano, frente al otro mall Parque Arauco, se proyectó en 2007 por el actual alcalde De la Maza, una inversión cercana a los US$ 20 millones, donde se contemplaba una estructura semi-subterránea en una superficie de 6.500 metros cuadrados. Adjudicatario resultó ser la reconocida familia Said y buscaba recrear un proyecto internacional de diversiones -Kidzania-. Los resultados, según comprobó la Contraloría general de la República fueron muy distintos.

Luego de recibir las denuncias de vecinos, la Contraloría en 2013 mediante el dictamen Nº 28462, resolvió instruir un proceso disciplinario a la Municipalidad de Las Condes a fin de determinar las responsabilidades administrativas de todos aquellos funcionarios que intervinieron en los otorgamientos de los permisos respectivos con motivo de la licitación para que un privado, vía concesión, construyera un parque acuático abierto a la comunidad en el Parque Araucano. Del parque acuático nunca se supo, pero sí del negocio que escondía, pues la construcción una vez terminada presentó diferencias significativas respecto del proyecto licitado en 2007.

El proyecto adjudicado a la empresa privada Entretenciones Boetsch S.A., tampoco fue sometido a un estudio de impacto ambiental tal como lo ordena la ley, por lo que se estaría lucrando indebidamente con actividades comerciales que no están admitidas en las áreas verdes como es el Parque Araucano. Así lo señaló Enrique Cisternas, de la Junta de Vecinos Plaza Valenzuela Llanos: "en razón a que este proyecto contempla una carga de ocupación de 5.686 personas debió haber sido sometido a un completo Estudio de Impacto Ambiental, lo que no sucedió", recuerda.

 "En el Parque Araucano De la Maza hizo lo mismo, en un terreno área verde de las mismas características del parque de La Reina, le permitió a unos comerciantes (Said), que construyeran el Kidzania, que también es un mall, y ello porque es un gran negocio con terreno costo cero en que concesiona por 30 años y no compra el terreno (...)  Esto de inventar negocios localizados  en áreas verdes, ya sean fiscales, bienes nacionales de uso público o municipales, es el mejor de los negocios, porque las áreas verdes que tienen esos propietarios no se transan en el mercado, a los inversionistas les implica costo cero, pues no deben "comprar" el terreno para efectuar la construcción, sino que simplemente se les asigna", indica Herman a Cambio21.

 Exigen explicaciones

Luego de la denuncia de Cambio21, desde los vecinos, concejales y hasta la Cámara de Diputados exigieron al alcalde De la Maza que expliqué qué pretende hacer con el proyecto "Arena Padre Hurtado", donde la construcción de un mega mall atentará contra los recursos naturales y el propio fin de ese espacio de naturaleza. De hecho desde la Cámara de Diputados se oficiará a la Municipalidad de Las Condes para pedir los detalles de la obra "para poder discutirlo con las organizaciones de vecinos de Las Condes y la Reina", señaló.

El diputado Jaime Pilowsky (DC) expresó que "en una ciudad que tiene déficit de áreas verdes, que está lejos de los nueve metros cuadrados que recomienda la OMS, el Parque Hurtado constituye un espacio público que hay que potenciar, mantener y consolidar como área verde. El proyecto que se planifica va en una línea absolutamente contraria a aquello". No solo eso, el parlamentario falangista aseguró que exigirán tanto estudios de impacto ambiental  como vial y "una real participación de los vecinos".

Otro Concejal de Las Condes, esta vez el DC Felipe De Pujadas, aseguró que "la mejora del parque debe ser a través de un plan maestro con inversión directa de las municipalidades, no a través de la privatización del espacio verde". Por su parte, Cecilia Leiva, presidenta del Comité de Arquitectura Deportiva del Colegio de Arquitectos de Chile, apuntó además a factibilidad técnica, asegurando que "Legalmente se puede (construir), pero obviamente que no se debe desde un punto de vista ecológico. Es un tema de conciencia de la importancia de las áreas verdes (...) Como colegio la idea es favorecer el diálogo entre los actores que están involucrados, porque al ser un anteproyecto no se hizo un proceso de participación comunitaria", afirmó.

 Justificaciones y protestas

Al cierre de esta edición nuevamente la Municipalidad de Las Condes no respondió nuestra invitación a explicar o aclarar los alcances del proyecto Arena Padre Hurtado. Sin embargo el alcalde De la Maza ha debido justificar su impopular iniciativa señalando que "Aquí no hay ninguna realidad ni ninguna etapa formal todavía, ya que falta que los concejos manden las indicaciones a la junta de alcaldes, que luego tendrá que hacer las revisiones y después someterlo a un plebiscito", calculando que todo el proceso tardaría dos años.

Lo cierto es que los vecinos no se han quedado impávidos frente a la iniciativa comercial que Cambio21 dejara al descubierto y han generado un movimiento ciudadano que se visualizó en una protesta a las afueras del parque Alberto Hurtado el pasado lunes, bajo la consigna: "¡El parque debe ser público y no de privados!". Igualmente concejales de La Reina han puesto manos a la obra y citado a asambleas de vecinos para informarles del proyecto "que creemos que representa un riesgo", como indicó el concejal independiente de esa comuna, Pedro Davis.

Permisos de edificación truchos

En 2006, mediante el dictamen 29.192 la Contraloría General de la República estableció la ilegalidad  e invalidó unos 19 permisos de construcción entregados a  igual número de empresas constructoras que obtuvieron permisos truchos: "Se concluye que el procedimiento ad-hoc utilizado por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Las Condes, en cuanto a considerar vigentes proyectos en que había caducado el plazo legal (...) no se ha ajustado a derecho", señaló el órgano fiscalizador.

"Se trataba de una trampa urdida por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Las Condes, donde se saltaron las normas que se establecieron en el año 2003 en el plan regulador que limitaba las alturas en los sectores de alta altura a los 15 pisos, entonces crearon una figura -arquitectas o arquitectos de la D.O.- en donde se saltaron los plazos perentorios legales (tenían guardados los permisos) y los pasaron después, asumiendo de que las nuevas normas no aplicaban para esos casos porque ellos ya tendrían derechos adquiridos por haber ingresado las solicitudes en fechas en que sí se permitía la construcción de mayor altura".

Sin embargo no se invalidaron otros 75 permisos otorgados a otras inmobiliarias, las que a raíz de eso obtuvieron ganancias ilegales e ilegítimas por unos ciento cincuenta millones de dólares, según estimaciones de los denunciantes. El tema llegó a la Cámara de Diputados de la época, pero "a la comisión respectiva le dio "lata" seguir investigando, pero ello es razonable, porque quienes financian a algunos de los parlamentarios son los grupos económicos a los que pertenecían algunas de esas empresas constructoras", denuncia Herman.

El exconcejal de Las Condes Hugo Unda, recordó que durante su periodo como en la municipalidad, se le negó acceso a los mentados permisos de construcción, "lo que significa que se estaba desenvolviendo en un ambiente de clandestinidad", se trata de una "Caja de Pandora", denunció.

De la Maza el empresario

Tampoco los conflictos de interés están ausentes en el actuar del alcalde, quien acusa frente a las denuncias intención política, aunque muchas de ellas provengan de sus propios concejales de Chile Vamos o de órganos fiscalizadores independientes. Fue otro informe de la Contraloría el que lo acusó de haber "omitido intereses empresariales en varias sociedades que ha creado en las últimas décadas". Casi cuarenta son las empresas -muchas de ellas vigentes como determinó la Contraloría-, en las que el alcalde posee acciones o participación.

La lista es larga y destacan entre otras el Grupo Inmobiliario Málaga S.A., inmobiliarias Quino S.A., El Golf S.A., Lomas de la Dehesa, Santa Teresa del Aromo S.A., Santa Teresa de Providencia S.A., Santa Teresa de Las Condes S.A. y muchas otras santas y asociaciones a comunas o lugares. También aparece ligado a una sociedad de "campañas presidenciables", coherente con su rol como abanderado del excandidato presidencial de la derecha Pablo Longueira. René Joglar, Andrés Ugarte y Hugo Valdés, son algunos de los socios en las distintas empresas del alcalde, en particular de la Constructora Santa Teresa, la que obtuvo una facturación del orden de las 700.000 UF al año.

La Contraloría le imputó haber omitido en su declaración de intereses la participación en cinco sociedades inmobiliarias (Gestora y Desarrollo Inmobiliario, Inmobiliaria Rihue, Inmobiliaria Quino, Empresa de Desarrollo Inmobiliario Limitada y Ingeniería, Arquitectura y Construcción Limitada). De la Maza sólo declaró tener participación en cuatro sociedades: Constructora Santa Teresa, Inversiones Victoria, Sociedad De la Maza Chadwick y Sociedad Agrícola Los Puquios, en circunstancias de que existen otras entidades de carácter inmobiliario en las que también aparece como socio.

Concluyente dictamen

Fuentes cercanas al cuestionado alcalde sostienen que las empresas en que participa De la maza y que no declaró en sus intereses, serían empresas relacionadas y que por ello se omitieron o, en su caso, se trata de sociedades que no estaban activas al momento de la declaración de intereses. Aseguran asimismo que De la Maza no ha participado en ningún desarrollo inmobiliario en Las Condes desde que asumió el máximo cargo municipal.

No resulta de la misma opinión Hugo Unda, exconcejal PPD por la comuna, quien denunció que una sociedad del alcalde recibió dos permisos de edificación en Las Condes: en julio del 2003 y en abril del 2005, lo que fue controvertido por De la Maza quien respondió "soy transparente, yo eso lo compré, lo tuve, lo tengo y no lo he traspasado... era imposible deshacerme de mi pasado".

Y así lo entendió la Contraloría General de la República en el dictamen DMSAI 492 dado a conocer por orden del contralor y al que tuvo acceso Cambio21, donde se señala lo siguiente: "Se ha establecido (...) que es efectivo lo señalado por el recurrente en cuanto a que el alcalde (De La Maza) de esa municipalidad (Las Condes) ha tenido y tiene intereses en sociedades inmobiliarias, varias de las cuales no incluyó en las declaraciones sobre intereses y patrimonio que presentó ante esta Contraloría y que tampoco se inhabilitó de participar, primero como concejal y luego como alcalde, en las sesiones del Concejo Municipal en que se realizaron modificaciones al Plano Regulador Comunal, conforme lo prescrito en el dictamen Nº 25.517, de 2004, en relación con el principio de probidad administrativa".

Los cuestionamientos a De La Maza incluyen diversos temas asociados a manejos en el Plan Regulador Comunal, como los casos de las calles Bilbao con Padre Hurtado, donde se construyó un Mall en un escandaloso manejo al margen de los vecinos o aquellos asociados a la construcción de un mega conjunto habitacional en los terrenos aledaños a los Benedictinos, lo que era imposible por tratarse de un monumento nacional o el cambio de la Plaza Los Domínicos que terminó siendo rechazado por los propios vecinos, son solo algunos de los cuestionamientos de negocios y negociados, según los denunciantes.

El "error involuntario del alcalde

"No las declaré por ignorancia", señaló frente al tema de la no declaración de empresas en que presentaba un evidente conflicto de interés. Aseguró que la situación se debió "francamente por ignorancia, esa es la verdad. Yo estudié construcción Civil y no llegué a la política como tradicionalmente se hace desde las base (...) (yo) claramente tenía una formación profesional y con actividades profesionales. De esas actividades muchas de ellas estaban inactivas, otras no las declaré por ignorancia", fue la explicación que agrava la falta.

De la Maza reconoció que le investigaron sus sociedades: "creo que cinco eran las que me imputaban, de las cuales todas estaban inactivas, algunas con términos de giro. Pero lo que quiero decir es que yo no tengo nada que ocultar. La verdad es que he desarrollado siempre mi vida pública en función del servicio público dejando los negocios de lado (...) nunca he comprado ni desarrollado un negocio inmobiliario en la comuna de Las Condes", aunque reconoció que sí lo hizo cuando ejercía el cargo de concejal, debido principalmente según él a que "la dieta es baja".

Los papelitos hablan", le respondió el exconcejal Hugo Unda, quien exhibió una serie de documentos, que indicarían que De la Maza "faltó a la verdad" cuando aseguró que no tenía negocios inmobiliarios en la comuna. Unda exhibió dos permisos de edificación y una fusión de terrenos en los que el nombre del alcalde se repite. Uno de esos permisos data del 14 de abril de 2005 y es un edificio para locales comerciales, en la que una de las empresas responsable es la constructora Santa Teresa, donde De la Maza figura como socio.

El otro permiso de edificación es de 2003 y se trata de un edificio habitacional, ubicado en avenida Las Condes 12725, donde la misma inmobiliaria aparece como propietaria del terreno. Finalmente, en el caso de la fusión de sitios, el alcalde aparece firmando como representante legal de la inmobiliaria Huenihue, propietaria de los terrenos a fusionarse.

"Bicicleteando" negocios

Tampoco ha dejado de ser controvertida la decisión del alcalde De la Maza de restarse  a la iniciativa que data de 2014 de dotar de un entrelazado plan de ciclovías a la región, impulsado   por la Intendencia Metropolitana y que ya suma más de una decena de comunas. Como se sabrá,  Las Condes adoptó su propio plan que incluye ceder espacios de alta visibilidad en vía pública para la instalación de pantallas publicitarias de explotación exclusiva a una empresa que, a cambio, aporta un servicio tradicional de bicicletas circunscrito solo a los límites comunales y por el que además deben pagar los usuarios.

El problema es que cualquier usuario de Las Condes, no puede hacer transbordo y vincular los servicios intercomunales, al tomar una bicicleta en una comuna y entregarla en otra, como sí sucede con los usuarios del sistema centralizado metropolitano. Ello afecta también a los beneficiarios del resto de las comunas que no pueden acceder al Metro red Las Condes si tomaron la bicicleta en otra comuna.

Tras una rápida licitación, donde se presentaron dos empresas privadas, se lo adjudicó a la empresa de publicidad Clear Channel, que provee el servicio de las bicicletas públicas de color verde y la cual se beneficia con importantes puntos específicos de publicidad en la comuna. Ello perjudica a los habitantes de Las Condes, pues la municipalidad deja de percibir una importante cantidad de recursos que si reciben los demás municipios del sistema coordinado por la Intendencia y que le permitirían financiar diversas obras sociales destinadas a los "pobres con corbata" que también existen en la jurisdicción del alcalde De la Maza.

 Fuente:http://www.cambio21.cl/cambio21/site/artic/20160708/pags/20160708224054.html