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Tras el dictamen de la Contraloría General de la República que dio cuenta que el permiso que supuestamente amparaba la construcción del Mall de 14 Norte, de propiedad de la Inmobiliaria Mall Viña del Mar y construido por DESCO, estaba caducado desde el año 2003, ante lo cual la legislación ordena la demolición de lo obrado, se esperaba un pronunciamiento rotundo de la autoridades pertinentes, es decir de la alcaldesa de Viña del Mar, Virginia Reginato y del seremi de Vivienda, Mauricio Candia, para ratificar la ilegalidad.
En el caso de Viña del Mar, se optó por un comunicado institucional en la cual se indicó que la Dirección de Obras Municipales había decretado en más de una ocasión la caducidad del permiso, y que había sido el MINVU, a través de las actuaciones del ex seremi de Vivienda, Matías Avsolomovich, y del actual seremi, Mauricio Candia Llancas, quienes por la vía administrativa habían ordenado la reanudación de las obras.
llama a la curiosidad al analizar con el ojo común los argumentos que tuvo la Contraloría para decretar la caducidad, los permisos de obras tienen una vigencia de 3 años en el caso de que no se hayan iniciado las obras y esto en el caso del Mall de 14 Norte se constató el 14 de julio de 2003Independiente de lo anterior, el Municipio no anticipó ninguna acción concreta en contra del proyecto que hasta el día de hoy se sigue edificando a toda marcha, y que según sus socios controladores ya tiene más de un 40% de avance, limitándose a indicar que “con el objeto de evitar nuevas contradicciones, ha solicitado a la Contraloría General de la República una aclaración para que defina cuáles debieran ser las futuras actuaciones en este tema”.
Supuestamente la estrategia de la Inmobiliaria es lograr la construccón total del proyecto y luego acogerse a un supuesto derecho adquirido.
¿MANIOBRA DILATORIA?
En la otra vereda tenemos al seremi de Vivienda, conocido radical y masón, Mauricio Candia que en los meses de agosto y septiembre se hizo conocido tras paralizar las obras del Mall de 14 Norte, ordenar su demolición, y a los dos semanas revertir su dictamen, y que ahora ante el dictamen de la Contraloría de la República, al igual que lo realizado por la Municipalidad de Viña del Mar, solicitó a la ente fiscalizador un oficio aclaratorio.
Lo anterior llama a la curiosidad al analizar con el ojo común los argumentos que tuvo la Contraloría para decretar la caducidad, los permisos de obras tienen una vigencia de 3 años en el caso de que no se hayan iniciado las obras y esto en el caso del Mall de 14 Norte se constató el 14 de julio de 2003.
Esta misma norma fue la aplicada por la DOM de Viña, la que posteriormente el seremi Candia en el mes de agosto de 2014 ratifico para ordenar la paralización y demolición de las obras del proyecto mencionado ejecutadas en el inmueble ubicado en calle 14 Norte N° 976, de Viña del Mar, por idénticos argumentos.
En consecuencia, la lógica indica que existiendo la misma razón de una obra que se ejecuta sin permiso, debe existir la misma disposición de la SEREMI y la DOM para ordenar la paralización inmediata y demolición de las obras del proyecto mencionado.
Lo anterior a juicio del abogado Rodrigo Avendaño implica que en la práctica las autoridades están en rebeldía del dictamen de Contraloría y de la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Ordenanza vigentes que disponen la paralización inmediata si se ejecutan obras sin permiso de edificación.
REGINATO TIENE LA PALABRA
Un hecho aún más curioso es el dado a conocer a ANIN.CL por el denunciante de las irregularidades ante la Contraloría, Carlos Valencia, al señalar que “el 23 de diciembre me reuní con el director de Obras de Viña del Mar, Julio Ventura, para conocer el estado de aplicación del dictamen, que me indicó que él ya había decretado la caducidad y solicitud de demolición y que el documento estaba ahora en manos de la alcaldesa Reginato”.
Valencia agregó que “en realidad no sé qué están esperando, porque las ilegalidades son tan evidentes que no tiene posibilidad ese mall de construirse, claramente existe una estrategia dilatoria, de aprovechar las fiestas de fin de año y vacaciones, pero lo cierto es que lo único que van a lograr es que Mall Marina y Desco sigan perdiendo plata”.
Frente a la actitud de las autoridades, Valencia adelantó que interpondrán acciones penales, civiles y administrativas, “donde incluso la próxima semana le vamos a pedir a la Ministra de Vivienda, Paulina Saball, la renuncia de Candia”, dijo.
SACAR LAS CASTAÑAS
“Aquí existen actitudes y hechos claramente tendenciosos, donde la autoridad o es ignorante y por ello no sirve para el cargo o es empleado de las inmobiliarias, por lo cual o aplica la ley o se va a emplear al retail”, recalcó Valencia.
El denunciante precisó que a su juicio Candia nuevamente querría sacar las “castañas con las manos del gato”, como ocurrió en la resolución de reanudación de las obras, que fue firmada por una subrogante.
“No cabe lugar a dudas que el Seremi está ganado días hasta salir de vacaciones y así evitar tener que cumplir él mismo el dictamen de Contraloría que determinó la caducidad del permiso de obra del Mall de 14 Norte, traspasando su responsabilidad a un funcionario de carrera, como ya lo hizo en el mes de septiembre de este año al dejar sin efecto una orden de paralización inmediata y demolición con fuerza pública”, apuntó Valencia.
DENUNCIA ANTE LA SVS
Entre tanto y luego del dictamen, la empresas propietarias de la Inmobiliaria Viña del Mar, Parque Arauco, Cencosud y Ripley, que son sociedades anónimas fiscalizadas por la Superintendencia de Valores y Seguros, que además son además receptoras de inversiones de la AFP dieron a conocer que a su juicio la Contraloría no se refirió a la caducidad del mencionado permiso de obra.
La declaración fue interpretada por el presidente de la Fundación Defendamos La Ciudad, Patricio Herman como una maniobra para calmar a los inversionistas pero que claramente es una mentira, por lo cual interpuso el pasado martes una denuncia en contra de las tres empresas ante el Superintendente de Valores y Seguros, Carlos Pavez.
La denuncia en su parte central indica: " Pues bien, a la luz de lo resuelto por la Contraloría General de la República, teniéndose en cuenta que sus dictámenes tienen fuerza obligatoria para las instituciones de la administración del Estado, ahora cabe aplicar con rigor la Ley sectorial que implica demoler todo lo edificado sobre las actuales normas urbanísticas contenidas en el Plan Regulador Comunal de Viña del Mar, aunque sí la empresa Inmobiliaria Mall de Viña del Mar, conformada por las 3 anteriores y titular del proyecto en cuestión, tiene un plazo de 30 días, a contar del 11/12/14, para interponer un recurso de protección en contra del concluyente dictamen de la Contraloría General de la República".
"Si se aplica la ley, como esperamos, porque Chile es un país serio, muchos particulares que cotizan en las AFP, Fondos Mutuos y también los accionistas minoritarios de esas sociedades sufrirán menoscabos económicos. En razón a que somos acérrimos partidarios de que los mercados funcionen correctamente, lo que significa, entre otras cosas, que sus distintos actores deben ceñirse a las reglas generales que el país se ha dado, hemos considerado necesario poner en su conocimiento este deplorable caso para los fines pertinentes", añade el documento.