Club de Golf Los Leones: un túnel bajo sus canchas y las "movidas" del 1% más rico de Chile
Por Mario López Moya
El elegante y exclusivo Club de Golf Los Leones, ubicado en el más caro terreno de Santiago, está en la noticia. No por temas deportivos, sino por asunto de negocios: millonario proyecto inmobiliario, de discutible legalidad, se tramita en las sombras.
Pertenecer a este exclusivo centro deportivo, no es para cualquiera. Y no se crea que se trata de dinero solamente. También el abolengo pesa... y fuerte. El club se encuentra dividido en tres mil acciones que deben adquirir sus socios (mil trescientos treinta en total). El valor de la acción se ha disparado de manera vertiginosa, coincidentemente con el nacimiento de su proyecto inmobiliario. El precio va desde treinta a 50 millones de pesos por acción y donde los socios pueden optar a un máximo de tres. Súmese a eso la cuota trimestral de varios cientos de miles de pesos. Y claro, naturalmente debe pagar una cuota de incorporación de "solo" tres mil UF (72 millones aprox.).
Si está pensando que podría juntar el dinero, espere, porque los requisitos siguen. Usted debe ser presentado por dos socios, sometido a revisión en el directorio y, provenir de familias de abolengo o al menos ser amigo de algún socio bien ubicado, como Sebastián Piñera, los hermanos Matte, Jorge Carey, Michael Grasty, la familia Larraín (P&G Larraín), Juan Carlos Cortés Solari (Falabella); Wolf Von Appen, José Antonio Rabat (Inmobiliaria Manquehue), Carlos Alberto Délano (Penta), Alfonso Swett (Forus), Charles Kimber (Arauco), los hermanos Cueto (Lan), Leonidas Vial (LarrainVial), Félix Bacigalupo (Pathfinder) o Sergio Urrejola Monckeberg.
¿Golf o negocio inmobiliario?
Este centro deportivo de cerca de sesenta hectáreas, está exento de pagar impuestos, por tratarse de un espacio o pulmón verde que reúne los caracteres de parque... pero no público claro, pues beneficia solamente a unas mil doscientas personas y que es exclusivo y excluyente por definición. Pero como buenos empresarios, a algunos dirigidos por Sergio Urrejola, quien oficiaba de presidente del club, se les ocurrió vender una porción del parque, para construir allí un proyecto inmobiliario de once torres destinadas a servicios de hospedaje y un mega hotel del conjunto hotelero internacional, Four Seasons. Negocio redondo.
Pero claro, algunos socios, entre ellos los abogados Alejandro Quintana, Sebastián Aninat, Guillermo Mackenna, Emilio Cousiño y Juan Hurtado, se opusieron y no se pudo hacer de ese modo, pero nació la idea brillante de arrendar 38 mil metros aproximadamente (4 hectáreas) por 99 años e implementar el mentado negocio. A cambio de ello, recibirían 2 millones de dólares anuales... limpios. Y comenzaron las tratativas, buscar inversionistas, quien lo ejecutara y los permisos legales pertinentes.
Ahí se produjo el primer problema grave... o dos en realidad. Las normativas legales en materia inmobiliaria prohibían este tipo de proyectos, sin que previamente se hicieran las evaluaciones de impacto ambiental y por otro lado, debía tener salida a una avenida o vía troncal, no a calles pequeñas. Un gran problema, requería de una gran intervención. Pero de nada había que preocuparse, pues el presidente del club era, por coincidencia, presidente a su vez del Consejo de Defensa del Estado. Nos referimos a Sergio Urrejola Monckeberg.
Trajes a la medida
Para el presidente de la Fundación Defendamos la Ciudad, Patricio Herman, "estos privados que no pagan contribuciones de bienes raíces y siempre han estado liberados de pagar este impuesto, les bajó la ambición, porque todos quieren ganar más plata y aprovecharse con ciertas picardías de los marcos regulatorios. Entonces inventaron un negocio, abiertamente ilegal, en nuestra opinión, que es construir, a través de un tercero y este tercero es una empresa hotelera multinacional, una serie de edificios en el área verde".
Pero no era lo único, estaban las restricciones regulatorias. Por eso Herman asegura que "para ello era necesario modificar las reglas del juego, pues la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción prohíbe las actividades residenciales en éste tipo de áreas verdes y los hoteles y las instituciones de hospedaje en la ordenanza, están clasificadas como residenciales y habitacionales. Ante éste problema reglamentario legal, los socios se contactaron con los funcionarios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Y para ello, tiempo atrás, por ahí por diciembre del año pasado, en pleno gobierno de Piñera, con ayuda de un avivado... no de un avivado, de un muy despierto arquitecto, sacaron un Decreto N° 1, que está orientado a destrabar proyectos de inversión", afirma.
El Decreto 1 dictado por el gobierno de Piñera
El señalado Decreto Nº 1 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, (Minvu), establecía que los proyectos destinados a alojamiento (como hoteles y apart hoteles) y que antes solo se admitían en zonas residenciales, ahora podrán ser emplazados en áreas destinadas a equipamiento, como conjuntos habitacionales. Patricio Herman manifestó a Cambio21 que esta modificación era "un traje a la medida" para el megaproyecto hotelero Four Seasons.
Se alteró el artículo 2.1.25 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, para posibilitar la ejecución de proyectos hoteleros y de apart hotel en áreas verdes, destinos que antes eran considerados "residenciales" y de acuerdo al señalado decreto, serían de equipamiento. "Con este traje a la medida los socios del Club de Golf podrían arrendar por 99 años una fracción de su área verde para que se construyan 11 torres, ahora singularizadas como equipamiento, cuyo acceso estaba previsto en la estrecha calle Luz, de Las Condes", asegura Herman.
Efectivamente, en las postrimerías del gobierno de Sebastián Piñera se dictaron dos simples decretos que terminaron modificando el Reglamento legal, exceptuando al Club de Golf en su proyecto inmobiliario de la evaluación de impacto ambiental y otorgándole la posibilidad de no tener que salir a una vía troncal, sino que bastaba que lo hiciera a 300 metros de una. Vaya coincidencia, la salida estaba justo proyectada a 300 metros. Solucionados los problemas del presidente del club, en las mismas fechas Urrejola renunció a la presidencia del CDE, permitiendo que Piñera nombrara a un exministro de su gobierno en dicho cargo. Seguramente los socios del club, Piñera y Urrejola, celebraron tal coincidente acontecimiento.
Corta vida al Decreto 1
Ya producido el cambio de gobierno, la presión por detener el proyecto aumentó. Así lo relata Particio Herman a Cambio21: "Este es un proyecto de inversión extranjera importante. El negocio para los socios del Club de Golf no es explotar el negocio hotelero, el negocio para ellos es arrendar por 99 años una porción de esta área verde que no paga impuestos. Todo iba fantástico, hasta que alguien nos dijo, nos pidió ayuda, nos da algunos documentos, etc etc y le representamos esta situación al ministerio de Vivienda y Urbanismo, pidiendo su intervención. Desde luego reclamamos por esta situación", afirma.
Así, la Fundación solicitó audiencias y presentó múltiples requerimientos de información, hasta ese momento casi desconocidas para los vecinos del sector. Señala Herman: "La nueva administración, la señora Paulina Saball, ministra de Vivienda, después de analizar en detalle el contenido de este Decreto N° 1 que modificaba la ordenanza para viabilizar este proyecto que era imposible de ejecutarse, ordenó su derogación", asegura el líder de Defendamos la Ciudad.
La reunión generó efectivamente frutos, aunque sólo de manera parcial, porque sólo uno de los decretos fue derogado el 24 de marzo de 2014, tres meses después de haberse dictado el 12 de diciembre de 2013, en la era final de Piñera. Para el dirigente del Colegio de Arquitectos, Sebastián Gray, "esta sorpresiva modificación de las reglas del desarrollo urbano era contraria a los conceptos más elementales de la planificación urbana, introducía gran incertidumbre respecto del destino de barrios residenciales y contradecía además las orientaciones contenidas en la Política Nacional de Desarrollo Urbano".
El legado de Urrejola y la Rotonda Pérez Zujovic
Lejos estaba de detenerse la "retroexcavadora empresarial", ni siquiera con el cambio de directiva. Dejó la presidencia quien fue el mayor gestor del proyecto y quien conjuntamente con su cargo en el club, ejerció nada menos que como Presidente del Consejo de Defensa del Estado, Sergio Urrejola Monckeberg, asumiendo como nuevo dirigente el empresario Félix Bacigalupo Vicuña.
En su cuenta anual, a la que tuvo acceso Cambio21, Urrejola afirmó que el club aceptó la construcción de un túnel en su subsuelo, evitando la expropiación de una franja a todo lo largo de su límite con avenida Kennedy. A cambio, explicó Urrejola, el MOP aprobó un plano que permite al club obtener una vía de ingreso vehicular de dos pistas, entre calle Luz y Vitacura, para acceder a sus diez hectáreas del Cerro San Luis. Así, revivía el proyecto y ahora la salida, subterránea, sería orientada hacia Vitacura.
"Un grupo de inversionistas (...) presentó un anteproyecto de construcción de un hotel en el cerro. Este anteproyecto fue aprobado (...) por la Dirección de Obras de la municipalidad de las Condes (el 13 de mayo de 2013, bajo el N° 31) teniendo en consideración el protocolo de acuerdo entre el MOP (gobierno de Piñera) y el club a que me he referido anteriormente y en el cual es de la esencia de él el acceso (vehicular) que hemos obtenido", señaló Urrejola.
Siguen eximidos de evaluación de impacto ambiental
La historia estaba lejos de terminar, a pesar del sentido de alivio de los vecinos al haberse derogado uno de los Decretos que posibilitó el proyecto. Éste ha sido relanzado, ésta vez a través de los medios, efectuando importantes modificaciones acerca del accesos y salida vehicular. Siendo imposible salir por calle Luz, que posee un espacio para sólo dos pistas (a menos que los vecinos estacionen frente a sus casas, lo que disminuye el espacio de tránsito), idearon pasar a través de un túnel bajo el club y salir por Avenida Vitacura. Las municipalidades de Las Condes y Vitacura, dieron el visto bueno a la tramitación del proyecto.
Plantea Patricio Herman: "Hoy día, todos los proyectos inmobiliarios no deben someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental. Recordemos que desde el día 24 de diciembre del año pasado, en los estertores del gobierno de Piñera, también se modificó el sistema de evaluación de impacto ambiental liberando a todos los proyectos inmobiliarios, es decir, carta blanca para el sector de la construcción. Eso es ilegal, todo el mundo sabe que no corresponde. Oportunamente le entregamos todos los antecedentes a Pablo Badenier, el nuevo ministro del Medio Ambiente, para que se rectifique esa pillería que se hizo a fines de la administración del gobierno pasado," asegura, aunque hasta la fecha, dicha norma sigue en vigor.
Se bajan financistas y suman al arquitecto del Mall de Castro
Cristián Correa (socio del club) y el argentino Adam Elloed fueron los impulsores frente a la municipalidad de Las Condes en la aprobación del anteproyecto, También fueron los gestores que generaron los vínculos hoteleros y quienes lograron apoyo del fondo de inversión inglés Knightsbridge Partners, que en conjunto con Tanner Investments trabajarían el levantamiento del capital, algo cercano a 120 millones de dólares. De ellos, debían captar de la banca, nacional o extranjera, cerca de 70 millones.
No hubo el respaldo esperado en la banca, por lo que se cayeron todos los contactos bancarios, pues no daba el consorcio internacional garantías reales (hipotecarias), al no ser dueño del terreno. Así las cosas, a inicios de junio Knightsbridge Partners anunció públicamente que se bajaba del proyecto, a pesar de la pérdida cercana al millón de dólares destinados a los estudios previos.
Actualmente se ha aproximado P&G Larraín (cuyo propietario es socio del club), junto a un grupo de interesados en revitalizar el proyecto. A cargo de la ejecución material se encuentra el mismo arquitecto del Mall de Castro, Rodolfo Miani, del estudio de arquitectos argentino Bodas Miani Anger (BMA). Ha sido él quien se hizo cargo del diseño de los once edificios que serían parte del recinto. Lo que es claro es que no cuentan aún con el permiso de edificación definitivo de la municipalidad de Las Condes y tras ello, buscarán formalizar un contrato de arrendamiento con el Club de Golf y la cadena Four Seasons que manejaría el hotel.
Herman: "Negocio ilegal"
Si bien Herman considera necesario para mejorar los flujos vehiculares hacer los trabajos de Américo Vespucio-Av. Kennedy-Rotonda Pérez Zujovic y las conexiones enmarcadas en el plan del ministerio de Obras Públicas, bajo el terreno del Club de Golf, estima "que no puede dar pie eso para permitir un lucro ilegítimo e ilegal por parte de los socios del club, en términos que aquí hay un trueque", advierte.
Cabe consignar que no existe un permiso de edificación que permita al club iniciar las obras. Y el anteproyecto de mayo del 2013 se encontraría, por haber transcurrido más de un año desde su extensión, caducado. "Dudo que alguna autoridad del actual ministerio consienta en el enriquecimiento indebido de los dueños del Club -afirma Herman-, pues están efectuando un negocio lucrativo en un área verde y ella no ha sido desafectada. Es más, es necesario recalcar que jamás han pagado contribuciones", asegura.
Si bien existe una disposición de excepción contenida en el Plano Regulador Metropolitano de Santiago, que permite desafectar hasta un 20% de un área verde para otros usos, "en este caso y en la municipalidad de Las Condes no se ha producido el cambio del Plano Regulador Comunal, para permitir que este club modifique el uso de suelo, y de hacerlo, implicaría otro traje a la medida en favor de los socios del Club de Golf Los Leones, que están situados en el 1% de los más ricos de Chile", concluye Patricio Herman.
Los ricos también lloran
Se estima que de llevarse a efecto el proyecto, las 11 torres moverán un inmenso negocio inmobiliario de una superficie a edificar de 25.691 metros cuadrados y con una inversión de más de 130 millones de dólares aproximadamente. Miles de personas y vehículos ingresarán y saldrán de los inmuebles construidos día a día. Es verdad que traerá nuevos ingresos no sólo a los socios, sino a quienes puedan ejercer el comercio y servicios en la zona. Pero no puede pasar por alto el cómo se ha manejado el negocio. Modificando normas legales para construir una suerte de traje a la medida que permitiera ejecutar las obras.
Siempre se ha pensado que los grupos de poder y, en este caso el club y sus personeros lo han sido, tendían a abusar de los más desposeídos. Los vecinos del proyecto no pertenecen justamente a un sector vulnerable de la sociedad. La lucha parece recién comenzar, o al menos eso creen quienes la han liderado hasta hoy. Pero un hecho es claro, el Proyecto, por ahora, sigue implementándose, sin permisos legales, con la venia de las municipalidades de Las Condes y Vitacura. El MOP por su parte, luego de derogar el cuestionado Decreto N° 1 de Piñera, ha guardado silencio.
A los trabajadores les negaron un aumento de 70 mil pesos
Aunque usted no lo crea y a pesar de las danzas de millones (de dólares) que han maravillado al club en este tiempo, uno de los sindicatos que reúne a la mitad de los trabajadores (98), debió irse a huelga. Les ofrecieron 20 mil pesos como aumento... y que se sintieran agradecidos, faltó señalar. Imagínese usted la vergüenza de tener a un grupo de "rotos" protestando por razones económicas, en el corazón de la elite de la derecha económica y política.
Aun así, el club se mantuvo "firme" y al final, luego de una tediosa semana sin bar ni comedores por falta de trabajadores, se puso fin a la huelga, con la mediación de... Urrejola Monckeberg (sí, el mismo), y los trabajadores aceptaron distintas sumas que van desde los 30 mil a los setenta mil de aumento. "Los sueldos eran y siguen siendo miserables", señaló a Cambio21 uno de los dirigentes que, por temor a represalias, prefirió, ya terminado el conflicto, omitir su nombre.
Eso sí, los trabajadores aprovecharon de desclasificar muchas historias sabrosas acerca de las conductas de algunos de los distinguidos socios. Peleas a golpes (Martín Figueroa y Javier Echeverría fueron suspendidos un año por agredir a Jorge Claro); robo de vehículos, como el del Porsche Panamera Turbo del socio León Vial. Otras historias no son tan jocosas, como la existencia de un espacio dedicado en honor al almirante Merino, que jugaba en ese lugar. Capaz que después de jugar allí haya dado sus jocosas conferencias de los martes.
La intervención de la Rotonda Pérez Zujovic
Frente al impresionante aumento del parque automotriz, que proyecta que en 5 años aumentará en al menos un 25%, el ministerio de Obras Públicas (MOP) está ejecutando las obras del llamado "plan Santiago Centro Oriente", que cerca del año 2018 busca aumentar en 50% la capacidad vial del sector oriente en su autopista más importante, la Costanera Norte. "Se trata de tener vías separadas para quienes hacen viajes largos, entre los sectores oriente y centro poniente, respecto de quienes hacen viajes locales, mejorando para ambos grupos la conexión", señala el ministro del ramo, Alberto Undurraga.
La inversión proyectada es de unos US$ 500 millones, de los cuales ya se han destinado US$ 50 millones a obras ya ejecutadas, como el nuevo ingreso La Concepción, la ampliación de pistas sobre el nudo Manquehue o el túnel de conexión entre Costanera Norte y Autopista Central-, muestran un avance tal, que estarán terminadas en 2018, un año antes del plazo estipulado inicialmente por el MOP.
La rotonda Pérez Zujovic ya muestra importantes obras en el avance de la demolición que transformará este nudo vial, proclive a tacos, en un túnel expreso de 1,46 kilómetros bajo el Club de Golf Los Leones y junto al tramo actual de Kennedy. En la misma Avenida Kennedy, en la intersección con Américo Vespucio, ya se realizan las excavaciones para dar continuidad al mencionado túnel, que pasará sobre otro que corresponderá a la futura autopista Vespucio Oriente.