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En esta resolución se incorporó plenamente una posición de país liderada por el Punto Focal (Consejo de Monumentos Nacionales) y el Ministerio de Relaciones Exteriores, integrando los consensos entre el Administrador del Sitio (I. Municipalidad de Valparaíso) y otros actores relevantes del Estado como es el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y la Empresa Portuaria de Valparaíso. Esta resolución incorporó de entrada las visiones y argumentos del Centro de Patrimonio Mundial y el ICOMOS, todo lo cual demuestra una capacidad de convergencia y cooperación entre todos los actores que abre un camino posible para resolver equilibradamente los conflictos entre patrimonio y desarrollo.
La enmienda plantea básicamente la distinción de dos situaciones distintas, a partir de las preocupaciones instaladas por los resultados de la Misión de asesoramiento realizada por ICOMOS en noviembre de 2013 en la ciudad de Valparaíso, en relación con proyectos de desarrollo en su borde costero.
La primera supone solicitar al Estado Parte que, antes de comenzar las obras para el proyecto de ampliación en la Terminal 2, éste se someta a un estudio y evaluación que permita identificar los impactos potenciales y definir las medidas de mitigación para asegurar que el valor universal excepcional de la propiedad no se vea afectado negativamente, cuestión que ya está contemplado en el marco regulatorio vigente en el país.
La segunda expresa su preocupación de que el proyecto propuesto para el Mall Puerto Barón pueda afectar al valor universal excepcional de la propiedad, por lo que se pide al Estado Parte que defina diseños arquitectónicos alternativos que tomen en cuenta los atributos de la propiedad antes de comprometer sus componentes con la ejecución de las obras, esto a partir de un grupo multisectorial constituido por todas las partes
interesadas, en particular, el Administrador del Sitio, el Consejo de Monumentos Nacionales y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Los resultados de todo lo anterior deberían ser remitidos al Centro de Patrimonio Mundial para revisión del órgano asesor en una primera instancia de avance el 30 de noviembre de 2014 y en versión definitiva al 1 de febrero de 2015.
El Estado de Chile demostró tener una credibilidad importante en el contexto de su compromiso con la Convención de Patrimonio Mundial Cultural y Natural, por ello la adopción de la enmienda por parte del Comité supuso un alto nivel de reconocimiento a las capacidades para su cumplimiento, lo que quedó expresado a partir de las intervenciones en la Sesión de 11 de los países miembros del Comité, los cuales tomaron la palabra para adherir la enmienda al borrador de resolución y referirse con elogiosas expresiones a las expectativas derivadas del trabajo conjunto entre la representación del Estado de Chile y el resto de los actores de la Convención.
El arquitecto Juan Luis Isaza, Punto Focal para la Convención por el Estado Parte Colombia, fue el encargado de explicar los argumentos que motivaron la solicitud de incorporar la enmienda y abrir el punto a la consideración del Comité. En su intervención Isaza declaró: “La relación entre la ciudad y su puerto es parte fundamental del criterio que describió en su día su Valor Excepcional Universal, por lo que los conflictos que derivan de esa dinámica relación deben ser manejados con la necesaria consideración que cautele el impacto que podría tener uno sobre el otro.”
Al final de todas las intervenciones y luego de que se adoptara la enmienda para incorporar la decisión definitiva por parte de la Presidenta del Comité, el Dr. José de Nordenflycht , Secretario Ejecutivo del Consejo de Monumentos Nacionales y Punto Focal para la Convención por el Estado de Chile, agradeció el respaldo dado a la posición chilena y remarcó que “será un gran desafío estar a la altura de un compromiso, el que ha sido derivado por un consenso donde se demuestra la responsabilidad compartida para la protección del patrimonio al interior de nuestro país.”
JDN/ Doha 17.06.14
Fuente: Consejo de Monumentos Nacionales 17 de junio 2014.