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Este lunes comenzó el funcionamiento del Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia, el segundo de estas salas creadas por la Ley 20.600, que hasta ahora sólo contaba con la sede de Santiago en funcionamiento.
El tribunal de Valdivia, tiene una jurisdicción que se extiende desde la Región del Biobío hasta la Antártica y, si bien se constituyó el pasado 7 de octubre, su ejercicio comienza esta semana, con seis meses de retraso de acuerdo a los plazos iniciales.
Cabe mencionar que aún queda por implementarse el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta que abarca desde el extremo norte del país hasta la Región de Coquimbo.
Para el director del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA), Lucio Cuenca, los constantes retrasos en la instalación de las instancias judiciales, responden al origen de la institucionalidad, ya que el proyecto de ley inicialmente no consideraba los tribunales lo que se incluyó posteriormente luego de una sugerencia del sector empresarial.
Cuenca agregó que en diversos casos de conflictos socioambientales en el norte de Chile, los procesos se ven dificultados.
En este sentido, el director del organismo vinculado al medio ambiente señaló que “nosotros estamos allí llevando la reclamación a las sanciones que ha tenido el proyecto Pascua Lama, particularmente la más grave que se hizo a fines de mayo y todavía estamos en trámite para saber la resolución del tribunal respecto de esta decisión que tomó la superintendencia de fiscalización. Si bien son proyectos complejos y son procesos complejos por los actores involucrados, igual nos parece que el trámite no está siendo tan expedito como se esperaba”.
Flavia Liberona, de la Fundación Terram agregó que en el caso de las reclamaciones del proyecto HidroAysén también se dan complicaciones geográficas, lo que llama a rediseñar la política.
Por esto, la directora de Terram indicó que “en el caso de HidroAysén el tribunal que le corresponde desde el día de hoy es el tribunal de Valdivia, pero igual la distancia es enorme, es decir, para un ciudadano que vive en Cochranne, Villa O´Higgins o Coyhaique que incluso es capital regional, llegar hasta Valdivia es un enorme costo. Hay que pensar en un diseño más inteligente que facilite a la gente acceder y que no sea esta distancia, y en el norte del país va a pasar lo mismo porque las distancias son muy lejanas”.
El rediseño propuesto por la experta pasa por potenciar una instancia centralizada, ya que el primer paso de las reclamaciones son las superintendencias, y estas están en todas las regiones.
Respecto de este tópico la experta en temas ambientales precisó que “en reiteradas ocasiones hemos dicho que recurrir a los tribunales para la gente es complejo porque habrán sólo tres en Chile, por lo tanto, nosotros pensamos que tiene que haber un diseño distinto que facilite a los ciudadanos de cualquier parte de Chile poder acceder a los tribunales y una alternativa es que hubieran más tribunales en distintas ciudades, ojalá en todas las regiones, pero otra alternativa podría ser tener un sólo tribunal central, pero muy fuerte y en el cual desde las regiones se pudieran conectar en línea muy fácilmente”.
Por su parte, en el caso del Tribunal de Antofagasta, en agosto de 2012, se realizó el primer llamado a concurso para definir integrantes y se recibieron más de 300 postulaciones, pero ninguna cumplía con los requisitos.
El proceso se ha vuelto a repetir este año, y recién la semana pasada el Consejo de Alta Dirección Pública cerró el tercer llamado para elegir a sus ministros abogados.
Fuente: http://radio.uchile.cl/2013/12/10/organizaciones-critican-dificultad-para-acceder-a-tribunales-ambientales