Defendamos la ciudad

EUGENIO DROGUETT FIERRO Críticas por la demora y la no difusión de sus dictámenes y por su tardanza en ingresar al proceso de modernización del Estado recibió la Contraloría la semana que termina. Transcurridos más de 10 días de la partida del ex titular, Gustavo Sciolla, quien abandonó el cargo por cumplir 75 años, y sin que todavía La Moneda se pronuncie al respecto, Noemí Rojas aceptó analizar estos temas, pero con la restricción del tema "sucesión", proceso donde ella es la principal candidata. "Este aspecto es muy difícil y complicado de tratar y prefiero no referirme al tema", explica. -¿Acepta la crítica de que hay demoras en la Contraloría? "Tenemos carencias, hay que reconocerlo". -¿Cómo superarlas? "Tenemos un plan de modernización que va a estar afinado en 2008, constituido por diversos procesos integrados, algunos de los cuales interactúan directamente con sistemas de administración del Estado. Vamos a integrarnos al gobierno electrónico. Estamos implementando el plan ATUS, que considera la diversificación de las modalidades de atención al usuario: presencial, vía call center e internet. Se ha incrementado el número de consultas diarias, las que se responden máximo en 48 horas y se solucionan, en promedio, de 5 a 10 días". -Pero, ¿por qué ha tardado el proceso de modernización? "El tiempo utilizado es el razonable para desarrollar de manera rigurosa un proyecto de esta magnitud y complejidad, que ha requerido del apoyo de más de siete empresas consultoras de nivel internacional y que comprende aspectos de estructura, procesos, tecnologías y recursos humanos. El plazo de cuatro años, se extendió a a seis por las razones expuestas". -¿Cuál será la novedad? "El proyecto mejorará la eficacia y calidad de la labor fiscalizadora, la inserción de la Contraloría en el gobierno electrónico, la creación de comunidades de intercambio de conocimientos y la utilización de sistemas de información y comunicaciones que proporcionarán mayor información a sus usuarios: Gobierno, servicios públicos, Congreso Nacional y a la comunidad, sobre los resultados de la labor de la Contraloría". -En dinero, ¿qué volumen fiscaliza la Contraloría? "En 1982, con 1.382 funcionarios, fiscalizábamos gastos del sector público por 14 mil millones de dólares y en 2005 llegamos a casi 48 mil millones de dólares, con un incremento de tan sólo 87 personas". -Las demoras, eventualmente, ¿permitirían a funcionarios recabar favores a cambio de apurar los trámites? "Un número importante de servicios a los cuales se les requiere información para el estudio del documento sujeto a trámite tienen una demora que muchas veces sobrepasa los tres meses, lo que incide en el tiempo de tramitación interna. Nuestros funcionarios son probos y ejercen su función con gran responsabilidad y compromiso con la institución". -¿Por qué la Contraloría cobra al ciudadano por el acceso a la base de datos de dictámenes? "Desde este año tenemos abierta, a través de las oficinas de informaciones, reclamos y sugerencias, OIRS, nuestras bases de datos de legislación y jurisprudencia y de normativa contable para los servicios públicos y, a contar de junio, para todas las municipalidades del país en forma gratuita". -¿Y para los ciudadanos? "Esperamos poder hacerlo. Nuestra plataforma puede atender esas peticiones. Estamos en conversaciones con Hacienda para poder definir esta gratuidad. Los planos reguladores, una preocupación Un tema que la subcontralora ha seguido muy de cerca es la preocupación ciudadana por los cambios de los planos reguladores de las comunas. "Han llegado muchas consultas y denuncias y hemos resuelto algunas, como el caso de la Municipalidad de Las Condes. Estudiamos otras que no las quiero mencionar... -Providencia, La Reina, Ñuñoa... "Como simple ciudadana es preocupante ver crecer a la ciudad en forma irregular. Cada vez hay menos áreas verdes; se ven muchos tacos vehiculares"... -¿Qué debe hacer el municipio? "Mucha responsabilidad y conciencia en el trabajo que hacen en cuanto a modificar los planos reguladores y los permisos de construcción que se otorgan. Deberían razonablemente establecer qué es lo que debe edificarse y dónde". -Pero las denuncias llegan cuando un edificio ya tiene muchos pisos... "No quiero creer que los municipios actúen sobre la base de hechos consumados. Eso no estaría bien. Se da a menudo que, cuando tenemos que pronunciarnos, la construcción ya está hecha o a medio terminar. La jurisprudencia protege a los terceros adquirentes que han actuado de buena fe. Ello, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que debe perseguirse respecto de los funcionarios que actúan en forma irregular ". -La legislación permite hacer un proyecto y después modificarlo... "Los anteproyectos pueden modificarse hasta en 20%, pero una vez otorgado el permiso de construcción no es procedente su modificación". -¿Les reconoce usted validez a las organizaciones que hacen las denuncias? "Variadas organizaciones como Defendamos la Ciudad están siempre atentas a que se cumpla la norma de los planos reguladores para que la población tenga una mejor calidad de vida. Se validan porque el ciudadano tiene derechos". EN LA LÍNEA DE LA SUCESIÓN La Presidenta Michelle Bachelet debe someter a consideración del Senado el nombre del próximo contralor. Si su decisión es ratificar a un funcionario de carrera, la actual contralora subrogante, Noemí Rojas, encabeza una terna junto a los jefes que aparecen en las fotos de abajo.