Defendamos la ciudad

Por lo anterior, ese privado convino con el funcionario público mencionado, que Bienes Nacionales le iba a vender a aquél la suma de metros cuadrados faltantes para posibilitar el negocio inmobiliario y en tal sentido se consideró para ese propósito unos bienes fiscales tipificados como vialidades que habían perdido su calidad de bienes nacionales de uso público. Por otro la lado, la Municipalidad de Las Condes se ha negado a entregar a la Agrupación "Defendamos la Ciudad" la documentación de carácter pública que se le ha solicitado para analizar la autorización de un permiso de anteproyecto otorgado a la "sociedad" conformada por ese privado con el Fisco de Chile (sic). Patricio Herman de la organización ciudadana expresó "por estas razones le hemos solicitado al ente contralor que inicie los sumarios administrativos de rigor al interior de la Seremi de Bienes Nacionales y que proceda en consecuencia con respecto a ese permiso en razón de que existen fundadas sospechas de que es irregular, no sólo por su curiosa gestación sino también porque se habrían vulnerado los plazos de vigencia establecidos en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones". Agrupación "Defendamos la Ciudad" (2330321-09/2585459) Lea a continuación el documento ingresado en la Contraloría. ................................................................................................... Ingreso Contraloría Nº 31820 del 24/05/06 Santiago, Miércoles 24 de Mayo de 2006 Sr. Gustavo Sciolla Avendaño Contralor General de la República Patricio Herman Pacheco y Miguel Prieto Domínguez, representando a la Agrupación "Defendamos la Ciudad", con domicilio en Luz 2889, Depto. 34, Las Condes y José Mauricio Carvallo Avaria, representando a los vecinos del condominio Playa Yolanda, con domicilio en Plaza Yolanda núm. 48, Las Condes, se dirigen a Ud. con respecto a una situación anómala en el ámbito de la gestación y desarrollo de un negocio inmobiliario. En efecto, la Dirección de Obras de la Municipalidad de Las Condes otorgó a la Empresa Inversiones Armas S.A. y al Fisco de Chile el permiso de anteproyecto AP-2005-0025 para construir un edificio de 16 pisos, más un piso retirado (101 departamentos en total) en la futura fusión de los predios de Rosario Norte Nºs 26, 30, 34, 38 y de un bien fiscal de 180 metros cuadrados, el cual será vendido por el Estado a dicha empresa particular tan pronto se obtenga el permiso de edificación definitivo. Hacemos notar que, sin el concurso de la iniciativa del señor Víctor Manuel González Cisternas, Seremi de Bienes Nacionales del gobierno del señor Ricardo Lagos, el privado no podía ingresar su solicitud de anteproyecto porque (sin esos 180 m2) no disponía de los 1.500 m2 de superficie mínima para edificar en altura. Según antecedentes entregados por la Municipalidad, el ex seremi González dio poder a la empresa constructora Armas para presentar en nombre del Fisco el anteproyecto. Los 5 sitios se localizan en el área EAa+cm del PRC respectivo, en cuya Tabla A se contemplan los proyectos de densificación de viviendas en edificios de hasta 15 pisos en predios de 1.500 m2 y hacemos notar que la Tabla C orientada a proyectos de densificación con equipamiento en el cuerpo contínuo establece una altura máxima de 17 pisos en predios de 500 m2 (sic), lo cual aparece como como un evidente contrasentido. Mencionamos lo anterior ya que, en el cuarto párrafo del INF. DOM Nº 108 del 8 de Mayo de 2006, se lee "..............acogiéndose a la Tabla C y otorgándose el Anteproyecto de Edificación AP 025-2205", copia de acto administrativo que se nos ha negado sistemáticamente, violándose por lo tanto el artículo 1.1.7. de la O.G.U.C. en donde se establece que esos documentos municipales son de conocimiento público. Tenemos fundadas sospechas de que en el caso expuesto no se dio cumplimiento al plazo de 60 días considerado en el artículo 1.4.9. de la O.G.U.C. para subsanar las observaciones a la solicitud de anteproyecto que debió haber formulado la Dirección de Obras de la Municipalidad de Las Condes, ya que esta reglamentación es rígida y no contempla "plazos adicionales de favor". En el tercer párrafo de este artículo se ordena que, si no se da cumplimiento a lo anterior, "..............éste deberá rechazar la solicitud de aprobación de anteproyecto..........". Con respecto a la colusión pública-privada denunciada oportunamente a las ministras de Vivienda y Urbanismo, de Bienes Nacionales e Intendente Metropolitano, parece satisfactoria la respuesta de la actual ministra Romy Schmidt, quien nos ratificó textualmente : "Cabe precisar que no es función de este Ministerio intervenir, presentar ni hacer gestiones con respecto a futuras construcciones o proyectos inmobiliarios que se presenten para ser desarrollados en esa comuna, así como en ninguna otra comuna". Sin embargo, el sano criterio expuesto por la ministra de Bienes Nacionales no tiene una correlación con lo expresado al señor José Mauricio Carvallo el lunes 24 de abril de este año en la oficina del actual Seremi de Bienes Nacionales, reunión en la cual el seremi, Marco Gálvez, fue acompañado por la fiscal jefe, Pilar Vives, y el jefe de gabinete de la ministra, Julio Urzúa. Los tres coincidieron en que el Ministerio está facultado para vender como desee sus terrenos fiscales, que su principal responsabilidad es hacerlo al mejor postor, y que su misión de ninguna manera es defender a los vecinos particulares frente a una empresa constructora. Cabe hacer notar que, considerándolo irregular, en la Municipalidad de Las Condes se desarrolla una investigación sobre la misma materia, realizada por el concejal señor Felipe de Pujadas. En resumen, el anterior Seremi de Bienes Nacionales se prestó para avalar una acción especulativa del privado constructor, ya que si la Dirección de Obras de Las Condes rechaza el permiso de edificación, ese Ministerio no le venderá a "su socio" el sitio fiscal. Es decir, la futura y eventual transacción comercial está supeditada a una decisión de un tercero, hecho impresentable que debe ser rechazado de plano. Aún más, la actitud del ex seremi González fue a todas luces cuestionable, ya que el 15 de marzo del año en curso, llegó con su firma a la casa del señor Carvallo un documento firmado por él invitándolo a participar en la licitación del terreno fiscal mencionado. Para ello, debería llenarse un formulario que estaría adjunto. Pues bien, no sólo el sobre no incluía ningún formulario para llenar (en cambio se incluía dos veces la misma carta con fechas y números diferentes), sino que se ordenaba que la documentación fuera devuelta al Ministerio “antes del día el 6 de marzo”, en circunstancias que ya habían transcurridos nueve días de la fecha tope. En el sobre de este material está la fecha en que fue enviado a Correos: el mismo 15 de marzo de 2006. Aparentemente, el entonces Seremi de Bienes Nacionales buscó dar una apariencia de licitación, pues pedía hacer ofertas y disponer de un plazo fijo para ello, vale decir, las características propias de una licitación, suponiéndose que el otro ofertante también estaba avisado (la empresa constructora). La línea seguida por ese Seremi permite hablar de un procedimiento viciado, por su total falta de transparencia y consideración a las específicas obligaciones legales de este organismo público. Por otro lado, percibimos un comportamiento complaciente por parte del nuevo Seremi, Sr. Marcos Gálvez, habida consideración de que la ministra del ramo ya le solicitó a aquél "una investigación sumaria para aclarar cualquier eventual irregularidad ocurrida en la tramitación del ya tantas veces mencionado expediente de venta del Pasaje Rosario Norte". A la luz de esta afirmación ministerial sostenemos que los servicios públicos no se pueden mezclar en negociaciones de privados y por ello se justifica plenamente nuestra denuncia. Por lo tanto, solicitamos a la Contraloría General de la República el inicio de un sumario administrativo en la Seremi de Bienes Nacionales llevado por sus propios funcionarios y proceder en consecuencia, tan pronto tenga en su poder la documentación que a nosotros se nos ha negado por parte de la Municipalidad de Las Condes ya que nos merecen dudas las condiciones de la aprobación del permiso de anteproyecto Nº AP-2005-0025. Atentamente, ............................. ....................................... ....................................... Se adjuntan: ° Carta del 22/11-05 del Arquitecto del Depto. de Edificación de la Municipalidad de Las Condes ° Correo del 27/12/05 enviado con 30 firmas de los vecinos de Plaza Yolanda a la entonces ministra de Bienes Nacionales ° Carta del 5/01/06 del Depto. de Inspección de Obras Municipales ° Sobre fechado el 15/03/06 y documentos anexados a la correspondencia enviada por el ex Seremi de Bienes Nacionales ° Nuevo correo del 21/03/06 del ex Seremi de Bienes Nacionales ° Respuesta a un formulario de “Postulación a Inmueble Fiscal para Consolidación de Dominio”, llenado por el Sr. José Mauricio Carvallo, en representación de los vecinos ° Correo del 12/04/06 dirigido al director de Obras de Las Condes ° Correo del 12/04/06 dirigido al seremi de Bienes Nacionales ° Carta del 26/04/06 a las ministras de Vivienda y Urbanismo y de Bienes Nacionales e Intendente Metropolitano ° Carta publicada en el diario “La Tercera” de la actual ministra de Bienes Nacionales ° INF. DOM Nº 108 del 08/05/06 del DOM Las Condes al Secretario Abogado Municipal ° Carta del 09/05/06 de la Coordinadora de Gabinete del Intendente ° Carta del 10/05/06 dirigida al Jefe de Desarrollo Urbano de la Seremi de Vivienda y Urbanismo ° ORD. GABM 262 del 12/05/06 de la Ministra de Bienes Nacionales °Correo del 16/05/06 dirigido a la Ministra de Bienes Nacionales ° Plano de la Dirección de Obras del 15/03/64 en que se señala la condición de pasaje de bien nacional de uso público del terreno que la empresa Armas desea comprar, sin que exista registro en la Municipalidad de que haya sido desafectado para pasar a propiedad del Fisco º ORD. Nº 1517 del 17/05/06 del Seremi de Vivienda y Urbanismo ° Dos planos municipales del sector de Rosario Norte y Plaza Yolanda ° Aviso económico que publica en la prensa la empresa Armas y que muestra que tiene cinco torres ya en construcción, y en el cual ya se muestra Plaza Yolanda ° Diversas publicaciones de prensa sobre el actual plano regulador en Las Condes ° Cuatro fotografías en colores que indican cómo es actualmente Plaza Yolanda ° Diversos correos electrónicos atingentes al caso