Defendamos la ciudad

La nueva caída de una avioneta cuyo destino era el aeródromo de Tobalaba, reabrió la discusión en torno al emplazamiento del polémico recinto en una zona netamente urbana. Un problema que se arrastra durante décadas y que desde hace 5 años - desde el trágico accidente que causó 13 muertes en Peñalolén- está siendo analizado por una comisión especial.

En este emblemático caso, las aristas son conocidas, pero complejas. Por un lado, el aeródromo se construyó antes de la urbanización, sus servicios son de gran utilidad en casos de emergencia, en él trabajan más de mil personas y la posibilidad de construir otro de similares características en Peldehue no se vislumbra muy cercana.
En la otra cara, los vecinos de La Reina y Peñalolén exigen el resguardo de sus vidas. O al menos el término inmediato de los vuelos de instrucción sobre sus cabezas.

Desorden Institucional

Para el arquitecto Patricio Herman, presidente de la fundación Defendamos la Ciudad, "esto es consecuencia directa del desorden institucional que existe en Chile desde hace tiempo, con autoridades débiles de carácter que han permitido que las ciudades crezcan hacia lugares que no debería".

En conversación con Cambio21 recordó que, cuando han ocurrido los accidentes, las autoridades se apresuran a decir que el aeródromo se va a erradicar, pero luego no sucede nada. "Creo que ha llegado la hora de clausurar o al menos impedir que practiquen los estudiantes que son de alto riesgo. Eso en lo inmediato, en lo mediato es eliminarlo definitivamente de aquí a unos años más".

Cirugía mayor

Más del 85% de los habitantes de nuestro país vive en áreas urbanas, la gran mayoría en la capital. De hecho, de las 15 regiones del país, la metropolitana es la más pequeña en superficie, sin embargo acoge a 7 millones de habitantes, es decir el 43% de la población.

Esta paradoja se traduce en lo que muchos vemos a diario. La explosión de edificios en altura, vías que no dan abasto para tanto automóvil, falta de estacionamientos, transporte público extremadamente lento y colapsado, construcciones en zonas de riesgo, contaminación de todo tipo, carencia de áreas verdes, avionetas que caen sobre casas. Y si la cosa sigue así puede ser peor.

La solución a estos problemas requiere de una cirugía mayor. A juicio del arquitecto Patricio Herman, hay que terminar con el desorden y crear una institucionalidad que coordine la planificación de la ciudad, que corrija y prevenga, considerando siempre la participación de la ciudadanía.

"Es urgente la creación legal de la figura del Alcalde Mayor, o Superintendente Metropolitano, porque los problemas son tremendos, urgentes, de diferente índole y no tienen solución. Lo peor es que actualmente cada ministerio y cada municipio hace lo que se le antoja. Chile es un país que debiera ser serio, pero no lo ha sido por la mala implementación de las políticas por parte de todos estos advenedizos que han llegado al poder".

En conversación con este semanario, profundizó señalando que el problema tiene que ver con el concepto de desarrollo integral del país y lamentó que las autoridades no tengan la capacidad técnica para enfrentar un problema que es de largo plazo."Desde hace años escuchamos a los políticos que hablan de descentralizar, pero no hacen nada en concreto. Tenemos que tener un presidente empoderado, que llame a un grupo de individuos capacitados para que diseñen políticas urbanas y territoriales que nos permitan transformarnos en un país civilizado".

Dijo que dadas las condiciones actuales, al menos deberíamos tener la figura de un Superintendente o Alcalde Mayor en la quinta y octava regiones, además de en la capital.

Lo que se viene

Para el presidente de Defendamos la Ciudad, "el drama que en este gobierno ha quedado más al descubierto, es que la gente que ejerce cargos públicos o es negligente o es floja o está para facilitar negocios de corto plazo, ésa es la razón por la cual se comenten tantos yerros a cada rato y que gracias a los medios de prensa pluralistas y las redes sociales, la ciudadanía está conociendo".

Al respecto, se mostró confiado en que los movimientos sociales y las nuevas autoridades comunales permitirán dar el paso que hace falta "a través de las redes sociales, los medios de expresión, ciudadanos organizados con profesionales expertos en cada área; así se podrá acabar con esta ola de abusos de sectores empresariales que están acostumbrados a hacer siempre lo que ellos quieren. Ahora las cosas han cambiado y es bueno que estas se hagan siempre respetando los marcos regulatorios".

En ese sentido destacó en Cambio21 que muchos de los nuevo alcaldes van a "actuar de manera distinta a los salientes, ejerciendo el poder local de manera participativa, escuchando a la ciudadanos y siempre haciendo valer la ley" y señaló que quienes perdieron las alcaldías "han tenido una actitud muy obsecuente con los que detentan el poder económico, pero en general los nuevos alcaldes van a tener otro paradigma, no van a ser serviles a las peticiones de los grandes grupos económicos, sino que van a tomar decisiones que estén en consonancia con la ley y con las demandas de la ciudadanía".

Entre cuatro paredes

Actualmente, el ministerio de Vivienda está desarrollando un proyecto para cambiar el uso de suelo de 10.000 hectáreas agrícolas en algunas comunas periféricas de la región Metropolitana con el fin de transformarlas en aptas para negocios inmobiliarios.

Junto con calificar la idea de "antojadiza" e "injustificada", el experto Patricio Herman alertó respecto a que sólo contempla un 8% de construcción para viviendas sociales y se mostró confiado en que no se realizará. "Afortunadamente, la Contraloría ha rechazado permanentemente este proyecto porque está muy mal concebido".

En diálogo con Cambio21 alertó por la nula participación de la comunidad y sus representantes en estos proyectos "que se aprueban por simples resoluciones administrativas del intendente, no pasan por ley, los parlamentarios no tienen idea de estas cosas, que se resuelven a través de meros actos administrativos"

Incluso afirmó que hay un intento claro de ocultar la información. "Nosotros sostenemos que el proyecto se esta haciendo bajo estricto secreto. La corporación Defendamos la Ciudad está pidiendo a Vivienda que entregue los nombres de los que se verán beneficiados por la plusvalía territorial derivada del cambio de uso de suelo, pero el ministerio se ha negado a dar esa información, lo que demuestra la falta de transparencia de que hace gala este gobierno".

Un ejemplo: Vespucio Oriente

La comunidad organizada de La Reina, con el electo alcalde Raúl Donckaster (DC), a la cabeza, ha desarrollado una amplia campaña para evitar que la construcción de la Autopista Vespucio Oriente implique la expropiación de cerca de 600 viviendas y que el trazado sea bajo superficie, de modo que el impacto ambiental sea el menor.

El electo edil ha sido enérgico: "No es posible que se quede así, con intervenciones en algunos cruces", agregando que es necesario que las autoridades informen a la ciudadanía de los alcances del proyecto.

Al respecto, a principios de octubre pidió formalmente al ministerio de Obras Públicas poner a disposición de la comunidad toda la información "especialmente, los informes generales y técnicos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, como así también, toda información atingente al mismo, que haya sido elaborada con presupuesto público."

Coincidiendo con la postura de Patricio Herman, el electo alcalde de la Reina considera necesario trabajar en conjunto con especialistas y representantes de otras comunas, además de escuchar siempre la opinión de la comunidad. "La autopista Américo Vespucio debe ser construida en túnel y causando el menor estrago en el entorno por el cual cruza. Por eso promoveremos, en conjunto con los vecinos y especialistas -y ojalá con otras comunas vecinas-, proposiciones para entregar a las autoridades nacionales, que acrediten lo justificado de nuestro requerimiento".

En ese sentido, el nuevo alcalde de La Reina en su campaña propuso una consulta ciudadana en torno al nuevo Plan Regulador, de modo que los vecinos se pronuncien en torno a este tema y otros como las construcciones en la zona de la falla de San Ramón y el polémico aeródromo.

Constructoras miran hacia la playa

La comunidad organizada de Isla Negra logró paralizar el proyecto inmobiliario de la constructora Santa Beatriz, que pretendía construir 300 departamentos en las cercanías de la casa museo de Pablo Neruda.

La iniciativa se encuentra congelada debido a la ampliación de la Zona Típica del sector. Según explicó a Cambio21 el arquitecto Patricio Herman, se trató de un intento típico de las constructoras, que "operan con el tejo pasado, porque creen que nadie les va parar el carro, pero en el caso de Isla Negra la comunidad se organizó e informó y exigió".

Agregó que si bien la norma permite la construcción de nuevas viviendas, estas deben tener las características y tipología del sector. Alertó que la empresa presentó un requerimiento al Tribunal Constitucional "argumentando que se vulnera el derecho a la propiedad, pero éste tiene limitaciones; en este caso, las que establece la ley 17.288, pero la constructora no quiere someterse a ellas".

Tarea para alcaldes electos

Santiago: La conservación de los barrios patrimoniales y fiscalizar la construcción de edificios de altura, son las preocupaciones de la electa alcaldesa de Santiago, Carolina Tohá.

Providencia: La nueva alcaldesa, Josefa Errázuriz, planea hace consultas ciudadanas sobre el Nuevo Plan Regulador y que éste no permita construcciones en altura en algunas zonas.

Huechuraba: Carlos Cuadrado trabajará por la construcción de una vía alternativa a Pedro Fontova, una de las más colapsadas de la capital.

Maipú: Christian Vittori construirá estacionamientos subterráneos y un bulevar que conecte la Plaza de Maipú con el Templo Votivo.