Defendamos la ciudad

Estimado Patricio: Hace un par de meses hablamos por teléfono y le comenté sobre la situación de las ZODUC en Chicureo y de un problema bastante particular que se está dando con un poblado local con más de 100 años de antigüedad en la zona. Se trata del pueblo de Las Canteras, situado al sur de la comuna de Colina, en el límite con la comuna de Huechuraba, una localidad que en estos momentos y debido a las gestiones de la Asociación Gremial de Canteros de Colina se está estudiando su declaración como Monumento Nacional, en la categoría de Zona Típica. Los canteros de Colina y su pueblo –de unas 1.500 personas-, viven de la extracción de la piedra y del trabajo artesanal que hacen con ella. Llegaron a Chile procedentes de España y entre las obras que los enorgullece como historia está la construcción del Puente de Cal y Canto, la reconstrucción del Palacio de La Moneda, la reparación constante de la Catedral de Santiago, el adoquinado de las calles de la misma ciudad y otras obras que están día a día frente a los santiaguinos. Los canteros originalmente estaban asentados en La Chimba, debido a que sus canteras se situaban en el Cerro San Cristóbal. Sin embargo, a finales del siglo XIX, siete canteros emigraron a la comuna de Colina para conformar el pueblo que actualmente se conoce como Las Canteras. El año 1979 los canteros deciden mensurar su pertenencia minera, la que fue ratificada en 1983 con la inscripción en el Conservador de Minas. Se trata de 300 hectáreas de terreno minero, obviamente en el subsuelo, las que aseguraron el trabajo a perpetuidad para el pueblo, con innumerables recursos de basalto para la continuidad de la labor cantera de las siguientes generaciones. No obstante, el Plano Regulador Metropolitano de Santiago (PMRS) de 1994 no consideró esta pertenencia minera en sus planos –a diferencia de lo que ocurre con un aeródromo situado también en Chicureo y que destaca restricciones aéreas para la construcción a su alrededor-, originando una situación que sólo este año reventó como un problema de magnitudes. En enero de 2006 se aprobó en la COREMA la Modificación 71 al PMRS, en la cual se ampliaban en varias hectáreas las ZODUC originalmente aprobadas, pero a la vista de ese proyecto que postuló la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo no estuvieron invitados ni el Sernageomin ni la Seremi de Minería. Raro, dado que la ley indica claramente los organismos que deben participar en una evaluación ambiental. Así las cosas, más hectáreas de terrenos superficiales se “montaron” sobre la pertenencia minera de los canteros y el procedimiento de Participación Ciudadana que ordenan la Ley y la Ordenanza de Urbanismo y Construcción se pasaron por alto, ya que el pueblo de Las Canteras era y es uno de los más afectados por este plan regulador y esta modificación de 2006. De acuerdo al PMRS, en el sector sur de Colina o Chicureo existen sólo tres pequeñas áreas de remoción de masas, las que están situadas en lo más alto de tres cerros cuyos picos hoy están siendo catalogados como Áreas Verdes o Cerros Isla por el proyecto de Plan Regulador de la Comuna de Colina. No obstante, esos tres cerros corresponden en su totalidad a la pertenencia minera… de 300 hectáreas. El año 2004, en tanto, el municipio de Colina ingresó a la Corema la vista ambiental de su Plan Regulador, que se basa en el PRMS. Allí, por ejemplo, se señala que el pueblo de Las Canteras tiene apenas 12 años, es decir, aparece recién en 1992. Este año 2008, el Alcalde Mario Olavarría saca ese proyecto del sistema de evaluación, después de cuatro años, e ingresa uno nuevamente el 12 de junio. En ese nuevo reingreso, el pueblo de Las Canteras tiene nuevamente una existencia de 12 años, es decir, apareció como un “asentamiento espontáneo” en 1996. ¿Cuál es el mayor problema? La pertenencia minera donde trabajan los canteros desde el siglo XIX e inscrita en 1983 tiene 300 hectáreas y en parte de su predio superficial se instalaron a partir de 1997 los proyectos inmobiliarios La Reserva, Chamisero y La Sierra. Actualmente, cerca de 250 casas (si es que no más) de esos tres proyectos están instaladas sobre la pertenencia minera, habitadas o a punto de venderse, con todas las consideraciones y problemas que ello acarrea. Según los propietarios, nunca se les señaló que allí había una pertenencia minera y a los que sí se les dijo, cuando los primeros propietarios les advirtieron o por la simple visualización de las canteras a un costado de sus futuras casas, se les indicó que los canteros salían del sector en dos años. De acuerdo a la Constitución, en un país minero como Chile, la minería prevalece sobre otras actividades y las garantías para la explotación de los minerales están aseguradas. Es más, la Corte Suprema dictó sentencia y entregó las pertenencias mineras a perpetuidad a la Asociación de Canteros de Colina. Con este panorama, le quería consultar, de acuerdo a su experiencia, ¿debe ser indicada la existencia de una pertenencia minera en un proyecto de Plano Regulador? El Plan Regulador Comunal de Colina ingresado al Sistema de Evaluación Ambiental no ha sido explicado a la comunidad de Las Canteras y las intenciones que se pueden leer entre líneas no son muy favorables para este pueblo. De hecho, actualmente se ve ante la justicia una querella por el delito de estafa, en la cual se acusa a todo el directorio de Inmobiliaria La Reserva y a ex dirigentes de la Asociación de Canteros por firmar contratos que enajenan 210 hectáreas de pertenencia minera, a cambio de 800 millones de pesos que el abogado contratado por los ex dirigentes cobró como honorarios (UF40.000), en un caso realmente escandaloso. Las consideraciones de aquellos contratos indican que en un plazo de 12 y 20 años, en las 90 hectáreas que sí quedaron para los canteros, deberá cesar la extracción de piedras, con lo que el pueblo y la actividad de los canteros muere. Estimado Patricio, este es un tema complejo, pero tanto los vecinos del sector como los pobladores de Las Canteras y los canteros están en tierra de nadie con estos “olvidos” que cometió la autoridad en el PRMS de 1994, en la M71 de 2006 y en el Plano Regulador que actualmente está patrocinando la Municipalidad de Colina ante la Comisión Regional del Medio Ambiente. Agradeceremos su guía, si es posible. Atte., Nicolás Candel Pozo Periodista Director ChicureoNews El Diario de Chicureo www.chicureonews.cl