La Contraloría detectó 13 irregularidades, de forma y de fondo, en la resolución del ex intendente. El Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) está vigente desde 1994 y por las condiciones topográficas y meteorológicas de la cuenca, en su memoria explicativa se decía que “había que crecer hacia adentro”, en contraposición al crecimiento urbano por expansión. El capítulo 8.3 de la Ordenanza del PRMS dispone que las áreas de valor natural y de interés silvoagropecuario, ambas excluidas al desarrollo urbano, constituyen un patrimonio natural o cultural que debe ser protegido o preservado, pero el Gobierno de Lagos (2003), pasando por alto lo anterior, modificó la normativa para originar en los sectores agrícolas los denominados Proyectos con Desarrollo Urbano Condicionado (PDUC) en terrenos con superficies mínimas de 300 has. A partir del 2006 se iniciaron los trámites para tres PDUC, de sendos grupos económicos, en 2.000 has rurales de la comuna de Pudahuel, los que fueron apresuradamente aprobados por la ex Corema y por el Core Metropolitano. En razón a que esas autorizaciones contenían diversas ilegalidades, en dos ocasiones la Contraloría ha rechazado tales iniciativas inmobiliarias. En el 2008, durante el Gobierno de Bachelet, se creó la figura de las Zonas Urbanizables Condicionadas (ZUC) en terrenos de 60 has de ocho comunas periféricas. Esta propuesta consideraba modificar el uso de suelo de 10.500 has agrícolas para transformarlas en urbanas. Como era de suponer, la ex Corema aprobó este cambio en las reglas del juego, lo que también hizo el Core el 30 de marzo de 2011. Pero el 5 de septiembre de 2011 nuevamente la Contraloría tuvo que rechazar este proyecto. Acogiendo presentaciones de diversos actores de la sociedad civil detectó 13 irregularidades, de forma y de fondo, en la resolución del ex intendente. Creemos que ha llegado la hora de hacer las cosas bien y, en tal sentido, el Presidente Piñera debiera instruir a quien corresponda para que las políticas públicas en el ámbito de la ciudad sean coherentes con los instrumentos normativos vigentes. No sólo eso, también se deben crear mesas de trabajo con las organizaciones sociales y con el Colegio de Arquitectos, quien se opuso a esta fallida expansión urbana.
15 Septiembre 2011
Nuevamente la Contraloría Dijo NO
Columna de opinión de Patricio Herman de Fundación Defendamos la Ciudad, publicada en Estrategia el 15 de septiembre 2011.
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Patricio Herman
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