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Mucho revuelo causó la publicación en el Diario Oficial del 12 de diciembre pasado de un Decreto del Minvu que cambió radicalmente ciertos aspectos en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), ello por cuanto fue sorpresiva y porque se tramitó en absoluta reserva al interior del Gobierno.
No nos vamos a referir a las modificaciones allí contenidas porque la prensa ya ha publicado bastante sobre esta materia, pero sí es necesario resaltar que la tramitación de este acto administrativo adoleció de faltas que no se deberían repetir. Dicho Decreto fue firmado por el Presidente Piñera el 03/01/13, un poco más de un año atrás, enviándose posteriormente a la toma de razón por parte de la Contraloría General de la República (CGR), organismo que en 2 ocasiones se lo devolvió al ministerio sectorial por distintas razones.
Durante meses hubo un ir y venir entre la CGR y el Minvu y finalmente el 09/12/13 se concluyó la tramitación, pero hemos tenido la oportunidad de constatar que las 4 páginas del decreto que describen los polémicos cambios en el artículo único tienen un timbre que dice “hoja rectificada”, lo que significa que el texto primitivo suscrito por el Presidente de la República no es el mismo que se publicó en el Diario Oficial.
Se podrá argumentar que el Primer Mandatario confía plenamente en las actuaciones de su ministro y que, en la práctica, él convalida tácitamente todas las rectificaciones que sufrió el decreto, pero hubiera sido deseable y formal en nuestro Estado de Derecho que el texto final del Decreto, una vez consensuado entre el Minvu y la CGR, hubiera sido firmado por el Presidente y enseguida enviado para la toma de razón del ente fiscalizador, organismo que habría actuado sobre la marcha.
Este traspié se lo informamos a los 13 diputados que conforman la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados, no tanto por la práctica reseñada, sino porque el origen del decreto debe ser investigado por quienes tienen las facultades legales para proceder en tal sentido.
Fuente: http://www.estrategia.cl/detalle_columnista.php?cod=8760