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Si se mejora el texto enviado por el Minvu, esta ley podría ser un aporte.Desde el año 2001 está vigente el artículo 2.4.3. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) cuyo buen propósito es que los actores del mercado inmobiliario internalicen los costos de los impactos viales que generan sus proyectos en las ciudades. Para ello, se determinó que sus actividades de uso público que consideran 150 o más estacionamientos y las residenciales de 250 o más estacionamientos tienen que elaborar un “Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano”, EISTU.
Este análisis fue desvirtuado porque se fraccionaban los proyectos para evitar los estudios: así se desprestigió este mecanismo. Para resolver el impasse, desde hace un año se está tramitando en el Congreso Nacional un proyecto de ley conocido como “Aportes al Espacio Público” que reemplazaría al sistema en aplicación.
Si se llega a aprobar la ley, en los términos decididos por el Minvu, se incorporaría en ella un nuevo artículo, el 70º bis, que señala: “Las cesiones de terreno a que se refiere el artículo 70º también se podrán cumplir pagando el valor equivalente al terreno a ceder a la municipalidad respectiva, de acuerdo al valor comercial, conforme a las reglas que establece la OGUC”.
Ese artículo 70º señala que los nuevos loteos deben ceder gratuita y obligatoriamente superficies para vialidad, áreas verdes y equipamientos, las que no podrán exceder el 44% de la superficie del terreno original.
Con la nueva normativa propuesta, se permitirá a todos los titulares de proyectos inmobiliarios, sean grandes o chicos, pagar en dinero al municipio en donde se emplazan, en lugar de materializar las cesiones del artículo 70º, pero el proyecto de ley no hace una diferencia entre los dos casos (loteos y edificios).
Veremos qué acontece en el Congreso y si se mejora el texto enviado por el Minvu, esta ley podría ser un aporte.
