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El mall se podría emplazar en la fracción del terreno regido por las normas del Plan Regulador de Viña del Mar, pero en ningún caso en la porción más amplia del terreno que corresponde a Concón. La empresa Mall Plaza intenta ubicar un mall en Concón, esta vez sobre unos terrenos de la Inmobiliaria Camino del Alto, empresa de los dueños de las dunas de dicho balneario. El proyectado mall, que ya cuenta con un permiso de anteproyecto otorgado a dicha inmobiliaria, se construiría sobre un predio de 11 hectáreas, nueve de las cuales están regidas por el Plan Regulador de Concón, cuyos usos de suelo son vivienda y equipamiento turístico y una pequeña superficie de 0,8 hectárea es área verde. El resto del terreno se rige por las normas del Plan Regulador de Viña del Mar, en donde se pueden edificar equipamientos diversos. La Municipalidad de Concón indica en el anteproyecto que su aprobación es para la parte del predio ubicado en su territorio jurisdiccional que, como vimos, es sólo para vivienda y equipamiento turístico, estando prohibidos los otros usos. Es decir, la autoridad local pretende trasladar los usos admitidos para la porción más pequeña del predio que forma parte de la comuna de Viña del Mar, basándose en una creativa interpretación del artículo 2.1.21. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC). El tema de fondo tiene que ver con los precios de mercado de ambos terrenos, ya que por los distintos usos que tiene el localizado en Viña del Mar se transa en un valor bastante superior al de Concón, área verde incluida, que tiene un uso más restringido. En síntesis, el mall se podría emplazar en la fracción del terreno regido por las normas del Plan Regulador de Viña del Mar, pero en ningún caso en la porción más amplia del terreno que corresponde a Concón y, por este motivo, tal como lo consignó un diario de la V Región, a esta iniciativa comercial se le denominó “El reservado proyecto de mall bicomunal”.