06 Noviembre 2011

Corrupción versus Transparencia

Columna de opinión de Patricio Herman de Fundación Defendamos la Ciudad, publicada en portal Cambio 21 el 06 de noviembre de 2011.

Todos sabemos que el mejor antídoto contra la corrupción es la transparencia, pero en Chile todavía se rinde culto al secretismo. Los actores privados que utilizan la corrupción para optimizar sus negocios lo hacen porque, salvo excepciones, el aparato del Estado desde hace muchos años no ha querido ejercer sus deberes de control y fiscalización. Carece de sentido dar ejemplos porque la prensa recurrentemente nos informa de casos en que los perjudicados siempre son los más débiles, quienes por no manejar la sofisticada información técnica, son abusados por aquellos grandes que controlan los mercados. Razones hay muchas para sobrepasar la legalidad en los distintos sectores de la economía y en tales prácticas ya no se utilizan las llamadas "contraprestaciones" que podrían recibir los funcionarios de la Administración para consentir las violaciones a los marcos regulatorios. Todos sabemos que el mejor antídoto contra la corrupción es la transparencia, pero en Chile todavía se rinde culto al secretismo. Es más, estimamos que ya no existen los maletines tipo James Bond con billetes de alto valor para comprar voluntades. Estamos seguros que tales vulneraciones a la ley se producen porque los que efectivamente mandan consideran que el bien superior es la inversión de capital para generar crecimiento económico, sin importar los medios utilizados: es decir, el fin todo lo justifica porque así aumenta la oferta de trabajo aunque sea transitorio. Recordemos que somos esclavos del PIB y de las encuentas En nuestra fundación, desde hace años, justamente porque el Estado se ha replegado de su función de promover siempre políticas públicas orientadas a satisfacer el bien colectivo de la nación, nos hemos empeñado en investigar situaciones irregulares que nos dan a conocer comunidades y/o particulares que se han sentido pasados a llevar en sus derechos. Nos desenvolvemos en los ámbitos de la vivienda, urbanismo, medio ambiente, patrimonio histórico, transportes, telecomunicaciones y obras públicas con excelentes resultados y en esta línea, por considerarlo de interés periodístico, a continuación damos a conocer una carta entregada el jueves pasado a Alfredo Moreno, ministro de Relaciones Exteriores. En esta comunicación, reproducida textualmente, aludíamos a la Ley Nº 20.285 de Transparencia para así recibir en el plazo allí estipulado su respuesta. "Estimado señor ministro : Nos dirigimos a su persona en razón del episodio que tuvo como protagonistas a la empresa AES Gener, a la Embajada de EEUU en Chile y a ciertas autoridades del gobierno anterior, con ocasión del conflicto derivado con la localización irregular de la termoeléctrica Campiche, comuna de Puchuncaví, de esa empresa generadora de energía. Recordemos que ese proyecto, actualmente ejecutándose, fue declarado ilegal por la Contraloría General de la República y por la Corte Suprema de Justicia. Ergo, la empresa AES Gener, cuando inicie su producción de energía que se inyectará al SIC, se enriquecerá gracias a una operación indebida e inaceptable en un país civilizado. Al conocer los cables de WikiLeaks, difundidos en nuestro país por Ciperchile, en los cuales se daba cuenta del impropio proceder de los aludidos actores, nos vimos obligados a denunciar ante la OCDE sus comportamientos, informándole de ello al Presidente Sebastián Piñera y al Presidente de la Corte Suprema, Milton Juica, poder independiente del Estado que fue agraviado por el ex embajador norteamericano. La OCDE nos respondió el 14/04/11, expresándonos que esta delicada materia se trasladaba al gobierno de Chile para que sus nuevas autoridades adoptaran las medidas conducentes a evitar la reiteración de los hechos. En razón a que la OCDE se relaciona con la Direcon, organismo dependiente de su ministerio, le solicitamos en base a la ley que garantiza a la ciudadanía conocer las actuaciones de la Administración, nos informe por escrito cual ha sido el resultado de la investigación que se ha hecho al interior del gobierno para impedir la injerencia de una potencia extranjera en nuestras políticas públicas. Tenemos la certeza que Ud. comparte la molestia que nos ha causado conocer los detalles de esta situación y por lo tanto es urgente adoptar las medidas necesarias para evitar la repetición de este tipo de prácticas tan negativas que erosionan el sistema democrático y el ejercicio del libre mercado en la economía. Atentamente, Patricio Herman Presidente Se adjunta : 1) Denuncia del 08/03/11 formulada ante la OCDE 2) Carta del 08/03/11 dirigida al Presidente de la República y al Presidente de la Corte Suprema, acompañando copia de la denuncia. 3) Respuesta del 14/04/11 de la OCDE Tan pronto recibamos la respuesta por parte del ministro Moreno, lo que debería ser a fines del mes en curso, la daremos a conocer a la opinión pública porque nunca más se podrá repetir la ocurrencia del deplorable hecho relatado. En el remoto evento de que al ministro se le olvide responder, está claro que recurriremos de amparo ante el Consejo para la Transparencia para que este órgano ponga las cosas en su lugar. El Senado tenía previsto entrevistar el próximo martes 8 de noviembre a los abogados José María Eyzaguirre y Samuel Donoso, de la derecha y de la Concertación, respectivamente, para ratificar o rechazar sus nombramientos, pero este último acaba de renunciar a su nominación presidencial. Así las cosas y dado que el Consejo para la Transparencia, compuesto por 4 miembros, no podrá sesionar por un cierto período de tiempo, ya que el quórum es 3, es urgente solucionar el impasse para que así ese cuerpo colegiado pueda ejercer su necesaria labor a favor de la probidad y buenas prácticas en la Administración. .



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