Defendamos la ciudad

Columna de opinión de Patricio Herman de la Fundación Defendamos la Ciudad, publicada en diario La Nación el 02 de septiembre de 2009. La dispersión normativa en la infraestructura de los ministerios afecta seriamente la protección del patrimonio natural, al no tener una institucionalidad técnica específica. Hace un mes, el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Universidad Católica, en conjunto con la cooperativa Conavicoop, habían organizado un foro para que los representantes de las candidaturas presidenciales debatieran sus programas en este ámbito de materias. Pero, por motivos desconocidos, se canceló ese encuentro y con un nombre rebuscadamente académico congregó sólo a los arquitectos delegados de Piñera y Frei. Es decir, se vetó a quienes expresarían opiniones muy inconvenientes para el establishment instalado. Pero como los asuntos de vivienda, urbanismo y medio ambiente son muy importantes en el devenir de nuestro país, las facultades de Arquitectura, Urbanismo y Paisaje y de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Central de Chile y la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Santiago de Chile, con nuestra cooperación, han organizado un foro-debate absolutamente democrático para que los candidatos y sus expertos confronten posiciones en el aula magna de la primera universidad. Ya se les cursaron invitaciones a Piñera, Frei, Enríquez-Ominami, Arrate, Navarro, Zaldívar y en un gesto que habla muy bien de esas casas de estudios superiores, también a Pamela Jiles. Este acto público, moderado por el académico Patricio Gross, presidente del Colegio de Arquitectos, será el miércoles 9 de septiembre entre las 8:45 y 13:30 horas y será difundido en directo por la radio (FM 94.5) de la USACh. Los organizadores han diseñado el programa de tal forma que la comunidad de especialistas y público en general tengan la oportunidad de plantear sus más variadas preguntas a quienes estén en la testera y nos preocuparemos para que no queden consultas sin respuestas, porque esta materia, que curiosamente no está en la agenda de los políticos, necesita con urgencia una reflexión profunda. Con el fin de orientar la discusión política entre quienes desean asumir la Presidencia de la República, se han elegido cuatro temas relevantes: la generación de los instrumentos de planificación intercomunal y comunal y la participación ciudadana de verdad; la discusión frente a la densidad urbana neta de nuestras ciudades; el conjunto armónico como una grave excepción y de particular privilegio para enfrentar la normativa; la actual discusión sobre la normativa medio ambiental, en reformulación y aprobación que, al decir experto, consulta serias omisiones que entraban e impiden la protección de nuestro patrimonio natural. Como en la actualidad se está tramitando el proyecto de ley que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente, este foro buscará conocer las propuestas de los candidatos en torno a la articulación de las normas de carácter medio ambiental. Articulación de las institucionalidades, definición de roles y estándares; participación en la toma de decisiones de los diferentes organismos del Estado, rol efectivo del Ministerio del Medio Ambiente, ordenamiento de normas y regulaciones sobre la biodiversidad, en especial en lo que creemos que es una omisión fundamental al excluir la creación de un Servicio de Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas, no obstante haber formado parte de los compromisos asumidos por la Presidenta Michelle Bachelet en su programa de gobierno. De lo anterior, se puede afirmar con fundamento que la actual normativa no garantiza la protección y conservación de la biodiversidad en las áreas silvestres y los ecosistemas. La dispersión normativa en la infraestructura de los ministerios de nuestro país afecta seriamente la protección del patrimonio natural, al no contar con una institucionalidad específica y técnica. En nuestro país la proporción protegida de territorio es inferior a 5% para cuatro de los ocho tipos de paisajes (desierto, matorrales, bosques caducos y estepas patagónicas). A escalas más pequeñas se observa un escenario similar: el porcentaje de protección es inferior a 5% en trece de las 21 subregiones, y el desierto florido no tiene ninguna representación. A nivel aún más detallado, 17 de las 85 formaciones vegetales no están presentes en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado, lo que debería inducir a quien gane la elección presidencial a que ordene la reformulación de esta normativa legal. Esperamos que ninguno de los presidenciables se reste a este encuentro y en tal sentido, por el contrario, estamos seguros que todos ellos, sin temor al competidor, estarán allí para verse las caras y responder preguntas difíciles por parte de la audiencia ciudadana.