Defendamos la ciudad

Columna de Patricio Herman, de Fundación Defendamos la Ciudad, publicada en La Nación, 4 de septiembre de 2007. Lo razonable es que Metrogas inicie a la brevedad la construcción de su planta de respaldo en la comuna de Puente Alto, habida cuenta de que este proyecto ya tiene una favorable resolución de calificación ambiental de la Corema. El 28 de mayo de 2007 la Corema, presionada por los menores envíos de gas natural desde Argentina, dio rápido curso a la Solicitud de Autorización Provisoria de una planta de propano que le fue presentada por Metrogas dentro del Estudio de Impacto Ambiental que se estaba tramitando en dicha instancia. Dos días más tarde, el 30 de mayo, con algunos vecinos de Peñalolén alto denunciamos a la Contraloría que el proyecto de infraestructura energética de esta construcción era ilegal, debido a que el terreno en donde estaba prevista instalarse se encuentra protegido por regulaciones urbanas. El predio cedido por el Ejército a la empresa es un Área de Preservación Ecológica, según lo dispuesto en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago, instrumento urbano normativo vigente desde 1994. El 21 de agosto la Contraloría emitió el dictamen 37.731 en el que dejó sin efecto la aprobación de la Corema, porque en ese frágil territorio no es posible admitir la edificación de una planta industrial riesgosa para la población que vive en sus cercanías. La regulación vigente sostiene que en nuestra megalópolis los territorios precordilleranos, que se encuentra sobre la cota de los 900 metros o sobre la cota de los mil metros, deben mantenerse en su estado natural para asegurar el equilibrio y la calidad del medio ambiente y también con el propósito de preservar el patrimonio paisajístico. En este documento se admite el desarrollo de actividades amigables con la naturaleza y, en tal sentido, es posible la ejecución de proyectos científicos, culturales, educativos, recreacionales, deportivos y turísticos con las instalaciones físicas mínimas para su habilitación. Asimismo, en estas tipologías se pueden llevar a cabo actividades agrícolas, pero muy controladas por los servicios dependientes del Ministerio de Agricultura. Un portavoz del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, también perteneciente al grupo Expansiva, caracterizado por su excesiva locuacidad, aprovechó las cámaras de Canal 13 y los buenos oficios de "El Mercurio" para señalar hace poco que su ministerio valida la planta en ese lugar y que por ello estaríamos ante una "contienda de competencias entre poderes del Estado" (sic). Y en un arranque, para dar credibilidad a sus dichos, expresó suelto de cuerpo: "Los planos reguladores no prohíben la instalación de obras de infraestructura". Aparentemente, ese funcionario no sabía que todos los órganos de la administración del Estado están obligados a obedecer los dictámenes de la Contraloría y si no están de acuerdo con sus contenidos sólo pueden pedirle una reconsideración al ente fiscalizador. En ningún caso cabe la contienda de competencia. En cambio, Metrogas sí puede recurrir de protección ante la Corte de Apelaciones de Santiago en contra del referido dictamen. Dentro de las curiosidades de este episodio, hemos constatado que las mismas argumentaciones que ha entregado ese vocero del ministerio a la opinión pública, por los dos medios de prensa mencionados, fueron expresadas por el titular del proyecto en la propia Contraloría, las que fueron desestimadas porque en la ordenanza respectiva "se precisan las reglas de procedimiento a aplicar, las que en ningún caso pueden desconocer la zonificación prevista, en su caso, en el respectivo instrumento de planificación territorial". Y resulta que el "área de preservación ecológica" no contempla el uso de suelo infraestructura energética. Así de simple. Aprovechamos para reconocer el comportamiento desplegado por las comunidades de La Reina y Peñalolén, que supieron defender con voluntad sus derechos urbanos, como igualmente sus alcaldes y parlamentarios. A la luz de esta evidencia, lo razonable es que Metrogas inicie a la brevedad la construcción de su planta de respaldo en la comuna de Puente Alto, habida cuenta de que este proyecto ya tiene una favorable resolución de calificación ambiental de la Corema. Si esta empresa procede en consecuencia, como esperamos, los residentes del sector oriente de Santiago no tendrán problemas con el desabastecimiento de este combustible el próximo año.