30 Octubre 2015

Las colusiones de las que nadie habla, en Viña del Mar

Hoy todos hablan de la colusión del papel confort, en que se ven implicados el posible candidato a Alcalde de Providencia don Gabriel Ruiz Tagle, por una parte, y don Eliodoro Matte, por la otra, quien reconoció la colusión, y que parodójicamente, es el centro y motor del CEP, think thank que da las encuestas y estudios de opinión, con mayor credibilidad en nuestro país.

Demás está decir, que se repudia esta conducta que afecta la libre competencia, y que se espera que haya una sanción ejemplificadora, como sucede en la legislación anticompetencia de Estados Unidos, por dar sólo un ejemplo, de lo que hoy, nuestra legislación se encuentra muy lejana.

Pero, en este contexto, no quiero perder la oportunidad de hablar de las colusiones que a los viñamarinos estamos sometidos, y que se dan en el ámbito público. ¿Puede darse atentados a la libre competencia en el ámbito público?. Claro que sí.  Así lo reconoce la Fiscalía Nacional Económica, en su material de promoción número 4, “Sector Público y Libre Competencia”, que nos señala que: “Para el desarrollo económico y social de los países resulta fundamental contar con instituciones que aseguren  y favorezcan  una competencia efectiva  en los mercados. En la práctica, tanto en el ámbito público  como en el privado, los agentes económicos  pueden llevar a cabo actos anticompetitivos que, en definitiva, perjudican  a los consumidores y disminuyen  las oportunidades de innovación e incentivos a incremnetar la productividad de las empresas, entorpeciendo y frenando el crecimiento de la economía”.

la tarea para el 2016 con su voto, no es que gane la “derecha” o la “izquerda”, sino que debe elegir candidatos que aseguren la renovación política local, con la capacidad, para romper esta gran colusión, que genera monopolios políticos y monopolios económicos, y que tienen secuestrada la democracia y la participación ciudadana. Así que viñamarinos, a votarCada vez que se excluyen competidores a través de las bases de licitación hechas a medida, como ocurre usualmente, e incluso en algunos casos, se introducen modificaciones ad hoc a las bases ya publicadas, se produce un atentado a la libre competencia, ya que se eliminan competidores en beneficio de un agente económico, que no necesariamente será el más competitivo, y que por ende, asegure un mejor servicio o precios más bajos. Así lo reconoce el documento de la fiscalía Nacional Económica antes mencionado, y señala: “Así en determinadas situaciones, estas actuaciones  pueden afectar negativamente  la competencia y, por esta vía, afectar el bienestar de los consumidores, el ambiente competivo y la sociedad en general. Por esto, es especialmente importante, que en el ejercicio de sus funciones los Organismos de la Administración del Estado y los entes descentralizados, como los Municipios, consideren potenciales impactos de sus decisiones en la libre competencia.”

La Fiscalía Nacional Económica, ha objetado la manera que algunos municipios  han adjudicado un contrato para la provisión  de un servicio, en que se está afectando la competencia en el mercado respectivo, llevando los antecedentes al Tribunal de la Libre Competencia, mediante la presentación de un requerimiento en contra del Municipio respectivo, iniciándose así procedimientos contenciosos, como en aquel que se condenó a la Ilustre Municipalidad de Curicó por haber establecido cláusulas que tendieron  a restringir  la competencia en un proceso licitatorio.

En el caso de Viña del Mar, hay numerosos y notorios casos en que se ve que no hay competencia al momento de adjudicar por los concejales las concesiones sobre bienes y servicios municipales. ¿Cuantas décadas lleva la familia Martínez con la concesión del Casino de Viña del Mar?; ¿Cuantos años lleva Panamericana con la concesión del Hotel O’higgins?; ¿Cuantos años lleva COSEMAR, con la concesión de la basura?; La empresa González y Fierro, propiedad de un miembro de la Directiva del Partido de la Alcaldesa de Viña del Mar, en SERCO (Servicio a la comunidad), todos ellos llevan más de una década. Cabe preguntarse, son ellos los únicos agentes económicos que prestan un servicio determinido con una calidad tal, que no tengan competidores, o existen otros factores, interferencias, que permitan que una y otra vez, se asignen dichas concesiones municipales?. Otro caso paradigmático es BESALCO, que todas las obras civiles de envergadura, son entregados a dicha empresa en la ciudad de Viña del Mar.

¿Y como se produce esto? A través del “monopolio” político que existe en el concejo, en el cual, no se produce la renovación permaneciendo por varias décadas y lustros los mismos personajes, que van generando “nexos” con estos agentes económicos, que “ayudan”, “realizan aportes” a campañas y que al momento de postular a su enésima concesión, tienen ganado el corazón de estos funcionarios públicos, generándose una colusión doble de carácter público-electoral, en que somos perjudicados los ciudadanos, los candidatos desafiantes, que no cuentan con aportes económicos y los verdaderos empresarios, esos que innovan y corren riesgo al ejercer su actividad económica, que no pueden competir con los agentes económicos, que tienen nexos privilegiados.

Es el mismo patrón de PENTA-SOQUIMICH, pero de efecto local, donde no hay cuestiones ideológicas, sino que intereses económicos por un lado, y por el otro el aseguramiento de la reelección en el cargo popular.

Por tanto,la tarea para el 2016 con su voto, no es que gane la “derecha” o la “izquerda”, sino que debe elegir candidatos que aseguren la renovación política local, con la capacidad, para romper esta gran colusión, que genera monopolios políticos y monopolios económicos, y que tienen secuestrada la democracia y la participación ciudadana. Así que viñamarinos, a votar…, no para que gane el candidato impuesto por un partido; sino que para recuperar la democracia, romper los monopolios y asegurar un gobierno comunal mas eficiente y representativo. Ese es el desafío.  

Fuente: http://www.anin.cl/nota/67/13790/las-colusiones-las-nadie-habla-vi%C3%B1a-del-mar



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