11 Mayo 2019

Concejal de Pudahuel recrimina al alcalde Johnny Carraso, mediante carta del 24.04.2019, las malas prácticas cometidas por el DOM en el ejercicio de su cargo.

Señor

Johnny Carrasco C.

Alcalde Ilustre Municipalidad de Pudahuel

Presente

En relación con las autorizaciones irregulares entregadas por la Dirección de Obras Municipales (DOM) en el sector poniente de la comuna desde 1993, pongo en su conocimiento el oficio Ord. N°1.868 de la Seremi Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

Ese oficio indica en resumen lo siguiente:

1 Que las modificaciones de los loteos Ciudad de Los Valles e lzarra de Lo Aguirre deben respetar los límites, normas urbanísticas y la vialidad estructurante definidas en los D.S. N°169/1984, D.S. N°10/1990, además de las restricciones a la construcción en terrenos con pendiente señaladas en el D.S. N°226/1986, todos de la Seremi Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

Que al 16 de abril de 2019 la DOM todavía no entrega a esa seremi todos los antecedentes solicitados mediante el Oficio Ord. N°4.477 de octubre de 2018, pues lo entregado por la DOM mediante ORD N°1469 del 8 de marzo o incluye la información que le fue requerida. Los antecedentes requeridos son imprescindibles para que esa seremi entregue el informe fundado solicitado por la Contraloría General de la República (CGR). La seremi menciona que los antecedentes fueron solicitados nuevamente a la DOM el 27 de marzo del año en curso.

2 Vuelvo a informarle que los loteos aprobados originalmente y sus modificaciones no cumplen lo señalado en el punto 1. Para comprobarlo, le solicito que superponga en Google Earth los planos aprobados por los decretos del Minvu, los cuales están disponibles a través de la siguiente columna de opinión de Defendamos la Ciudad publicada en CIPER:

http://www.defendamoslaciudad.cl/columnas/item/6465-proyectos-inmobiliarios-en-pudahuel-las-irregularidades-de-ciudad-de-los-valles-e-izarra-de-lo-aguirre

Solo a modo de ejemplo, la DOM no exigió la construcción de las vías estructurantes Av. Circunvalación Norte, Av. Circunvalación Oriente, Av. N°2 y Av. N°4, y modificó significativamente el trazado de Av. del Canal y Av. Circunvalación Sur, al punto que los terrenos afectos a declaratoria de utilidad pública de esas vías fueron ocupados por industrias, casas y por las plantas de tratamiento de aguas servidas de ambos loteos; permitió que miles de casas se construyeran y se sigan construyendo en terrenos que no lo permiten, incluyendo la suya, al igual que todo el equipamiento comercial y el colegio Manquecura que se emplazan en la zona industrial C.4.1.

La entrega de los antecedentes solicitados por la Seremi Metropolitana Minvu dejará en evidencia los errores cometidos por la DOM desde 1993 y esa probablemente es la razón por la que todavía no son enviados a esa seremí.

Por otro lado, debo informarle que su Ord. N°2.370 de 18 de abril tiene un evidente error de interpretación pues la DDU ESP. N° 11/2008 al mencionar a las proyectos que no califiquen como inofensivos se refiere a los talleres mecánicos y no a las estaciones de servicio automotor. Las estaciones de servicio automotor corresponden al uso equipamiento de clase comercio según el art. 2.1.33 de la OGUC y el D.S. N° 10/1990 no permite ese uso en la subzona C.4.1 vigente en Ciudad de Los Valles. Este error de interpretación expone al municipio a una demanda de la empresa COPEC al haber admitido a tramítación el proyecto y ahora no poder entregar el respectivo permiso de edificación conforme a derecho.

Adicionalmente, le pido que el Departamento Jurídico y la asesora urbanísta analicen las respuestas del Director de Obras Municipales contenidas en los Ord. N°2.285 de 15 de abril y N°2.319 de 16 de abril, donde ese director afirma que el art. 2.1.20 de la OGUC justificaría el aumento de los coeficientes de constructibilidad de 0,2 a 1,2 y ocupación de suelo de 20% a 60% en el sector industrial, y que está a la espera de lo que resuelva la Contraloría General de la República para eventualmente proceder a la invalidación de permisos, pues la demora de ese ente de control se debe a lo que se indica en el punto 2.

Le solicito también tener a la vista su oficio Ord. N°1.600/0086 de diciembre de 2015 y el Ord. N°5.584 de 16 de noviembre de 2015 de la Seremi Metropolitana de Vivienda y Urbanismo disponibles en el sitio web del SETA como parte de la tramitación ambiental del proyecto "Planta Industrial Renner Coatings Chile") coma muestra de que ya en 2015 existían sospechas en el municipio y esa seremi de algunas de las irregularidades que he denunciado en el caso de lzarra de Lo Aguirre, incluido el aumento de la superficie construida en el lotes (al aumentar los coeficientes de constructibilidad y ocupación del suelo tal como se hizo en 2002 en Ciudad de Los Valles a través de la Res. N°51/2002) y la caducidad de los permisos de ese loteo que Ud. se ha negado a aceptar desde 2018 frente a mis denuncias y que ahora el Departamento de

Auditorías Especiales de la CGR investigará junto con otras numerosísimas autorizaciones irregulares de la DOM.

Ante la gravedad de las situaciones descritas en esta presentación, que involucran incumplimientos reiterados de los principios y deberes señalados en la leyes N° 18.575 y 18.695 por parte del Director de Obras Municipales, le solicito que estos antecedentes sean considerados en el informe en derecho que está en elaboración y que a la brevedad tome las medidas administrativas correspondientes dada su responsabilidad como máxima autoridad de la municipalidad y su obligación de supervigilar el funcionamiento de todas sus unidades.

 

Atentamente

Gísela Vila Ruz

Concejal 1. Municipalidad de Pudahuel

 

Distribución

Sr. Jaime Ulloa C., Contralor Municipal



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