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La caducidad del permiso de edificación por parte de la Dirección de Obras Municipales (DOM) de Quintero fue clave para que la Comisión de Evaluación Ambiental (CEA) rechazara el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por la Constructora Riviera Ltda., que pretende levantar el proyecto turístico denominado Hotel Decameron en el sector de Ritoque, con una inversión estimada en US$50 millones.
La comisión, liderada por el intendente Jorge Martínez y que la conforman diez seremis, resolvió por amplia mayoría apoyar la recomendación de rechazo a la calificación ambiental de la obra por parte del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Se fundamentó en que la iniciativa no "acredita cumplimiento de la normativa ambiental vigente, específicamente en cuanto a su compatibilidad territorial con el instrumento de planificación territorial", ello en relación a la resolución del 2 de abril de 2014 del Gobierno Regional de Valparaíso, que promulga el Plan Regulador Metropolitano (Premval).
El documento señala que "debido a emplazarse el proyecto en una zona que corresponde a Área Verde Intercomunal, no encontrándose admitidos los usos de suelo residencial con destino hospedaje ni infraestructura sanitaria, permite concluir que el proyecto no es compatible con los usos de suelo establecidos en el instrumento de planificación territorial vigente", esto en relación a lo señalado en el Capítulo X sobre Normativa Ambiental aplicable al proyecto.
En su calidad de presidente de la CEA, el intendente Jorge Martínez precisó que la normativa es clara respecto al procedimiento que deben seguir como comisionados. "El informe que emitió el SEA recomendaba al consejo rechazar el estudio de impacto ambiental presentado por el hotel por un tema en particular, porque el permiso de construcción fue caducado por la DOM de Quintero. Es cierto que la parte interesada ha deducido una querella criminal en contra del director de Obras, cosa que, en virtud del principio de legalidad, nosotros no nos podemos hacer cargo", detalló la autoridad.
En caso de prosperar la querella a favor de la empresa, Martínez reconoce que "ahí se le abren nuevas puertas para poder retomar el proyecto y solicitar un permiso de obras, pero hoy la única razón por la cual el servicio recomienda rechazar el EIA, y fue la razón que llevó al consejo a aprobar el rechazo de este proyecto, fue la indicación dada por el Minvu en cuanto, por el principio de legalidad, no se puede aprobar un proyecto con un permiso caducado".
Durante la sesión de la CEA, representantes de la empresa constructora del proyecto solicitaron la suspensión del procedimiento, argumentado la existencia de una querella criminal en contra del actual director de Obras Municipales de Quintero (Francisco Jéldez), quien declaró caduco el permiso de edificación otorgado en junio de 2015, por haberse cumplido el plazo legal tres años para el inicio de obras. El libelo por eventuales delitos de falsedad u ocultamiento de información se presentó el pasado 12 de noviembre y el fiscal del caso despachó una orden de investigar a la PDI.
La solicitud fue analizada por la comisión. Sin embargo, fue desechada en esta instancia, ya que la calificación ambiental se basa en una normativa distinta al procedimiento legal que inició la empresa.
Álvaro Garfias, representante legal de la Constructora Riviera, adelantó que "vamos a seguir con todas las instancias que sean necesarias para poder revertir esto. Injustamente se nos ha rechazado un proyecto que va a traer empleo, desarrollo turístico, cambiarle la cara a Quintero, que es lo que requiere la zona para salir de la situación de sacrificio en que se encuentra".
El personero precisó que la solicitud de suspensión del procedimiento se fundamentó en que "es materia de los tribunales hoy en día decidir si, efectivamente, la caducidad (del permiso) dictada por el director de obras es legal o ilegal. Nosotros estamos convencidos de que es ilegal; por tanto, son los tribunales los que tienen que decidir si es que el estudio de impacto ambiental ha sido rechazado por esta única causal".
Garfias añadió que la querella al actual DOM se fundamenta en que "él ocultó información, misteriosamente apareció con unas actas seis meses después de haberlas dictado, con un perjuicio enorme para el titular del proyecto. Si estas actas se emitieron en febrero nosotros seguimos invirtiendo, debieron haberse dado a conocer al titular inmediatamente y no seis meses después. O hay ocultamiento de información o falsificación de instrumento público". El ejecutivo adelantó que recurrirán con reclamación al Consejo de Ministros y al Tribunal Ambiental.
En tanto, la directora regional (s) del SEA, Esther Parodi, afirmó que "concuerdo plenamente con lo resuelto, en cuanto al rechazo del Hotel Decameron, debido a que no cumple con la normativa que establece el instrumento de planificación territorial, que es el Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso (Premval). Esa fue la propuesta de nuestro servicio y que acogió la Comisión de Evaluación Ambiental (CEA) que preside el señor intendente regional".
"Permite preservar la zona de dunas"
La construcción del Hotel Decameron ha generado una fuerte oposición por parte de las comunidades de Quintero. Andrés León, de la organización Dunas de Ritoque, resaltó que la incompatibilidad territorial del EIA "respeta el área verde y permite preservar la zona de las dunas de Ritoque". Precisó que la querella criminal que interpuso la empresa "no tiene mucho sustento porque no pidieron bien la información. El proyecto se ha demorado porque el titular ha retrasado la evaluación ambiental del proyecto, eso también repercutió en que sus permisos caducaron".
"El informe del SEA recomendaba rechazar el estudio de impacto ambiental porque el permiso de construcción fue caducado por la DOM de Quintero"
Jorge Martínez, Intendente regional"
"Injustamente se nos ha rechazado un proyecto que va a traer empleo, desarrollo turístico, cambiarle la cara a Quintero, que es lo que requiere la zona"
Álvaro Garfias, Representante legal constructora"
"Concuerdo con lo resuelto, debido a que (el hotel) no cumple con la normativa que establece el instrumento de planificación territorial"
Esther Parodi, Directora regional (s) del SEA" millones contempla la inversión para la construcción del Hotel Decameron, en el sector de Ritoque. US$ 50 de noviembre ejecutivos de la constructora presentaron una querella en contra del DOM de Quintero. 12"
Nos parece relevante que se haya podido mantener esta nave de pasajeros (crucero 'Azamara Pursuit') para Valparaíso"
Verónica Castillo, presidenta de la Federación de Servicios Turísticos de Valparaíso
Fuente:http://www.mercuriovalpo.cl/impresa/2018/12/04/full/cuerpo-principal/2/