Defendamos la ciudad

Santiago, viernes 15 de enero de 2016

Señor Pablo Contrucci

Jefe de la División de Desarrollo Urbano (DDU)

Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Presente.

A pesar de que la DDU no se pronuncia sobre casos particulares, por el riesgo latente para las personas existente en el mall Plaza de Los Ríos en Valdivia, a continuación relatamos ciertos hechos para que, si usted lo considera necesario, solamente con el fin de evitar males mayores en el país, usted  podría emitir una Circular Preventiva en donde aborde lo que se plantea. Este caso lo hemos denunciado en la Contraloría General de la República y está en conocimiento de la Delegación Regional del Colegio de Arquitectos, con cuya presidenta hemos visitado dicho equipamiento comercial y por ello copiamos esta nota a su colega Ximena Suárez.

En el mes de diciembre del año 2013, el titular del proyecto obtuvo el PE N°1319, para la “La ampliación y habilitación de torres de oficinas”, y conforme el mismo, se construirán 1.439 m2 de nueva superficie en el mall y, además, se procederá a la habilitación de 6.242,49 m2 de oficinas, las que NO CUENTAN CON RECEPCION DEFINITIVA ni total, ni parcial ni de obra gruesa habitable.

Sobre tal permiso, se ingresó una solicitud de modificación del mismo, para proceder a regularizar una serie de obras ejecutadas y no comprendidas en el referido PE. Conforme a estos antecedentes, la DOM de Valdivia procedió a observar entre otras cosas, lo siguiente:

1) Que se adjunte una planimetría que identifique lo autorizado en el PE N°1319-2013, y cuadro de superficies, carga de ocupación y cantidad de estacionamientos ofrecidos en el EISTU de 2009.

2) Adjuntar planos por cada piso que contenga estudio de vías de evacuación hacia vías verticales, realizado por profesional experto, debiendo considerar los anchos mínimos entre estructuras de pilares y línea de vitrinas de locales, y no los anchos totales de los pasillos donde se ubican dichos pilares.

Es precisamente este segundo punto el que nos mueve a tomar contacto con usted, ya que en su respuesta a dicha observación el titular del proyecto sostiene, en síntesis, que la misma no corresponde, ya que el permiso le fue otorgado “con dicho error cometido por la DOM” (sic), y que sin importar lo anterior tal permiso se habría incorporado a su patrimonio en virtud de su “buena fe”. Según él, la DOM no puede obligarlo a corregir el error.

No podemos aceptar que la empresa propietaria del edificio prefiera construir en una condición insegura y pretenda ampararse en un presunto error de la DOM en el otorgamiento del permiso, todo ello, en desmedro y poniendo en riesgo la seguridad de las personas.

En tal sentido, nos parece que el proceder del DOM es del todo correcto, por cuanto, si con motivo de una modificación de un PE o de la regularización del mismo, (por haberse construido en forma diversa de lo autorizado), se detecta que ha existido error u omisión en el otorgamiento del permiso original, lo que procede es precisamente corregir dicho error. No puede estar obligado el funcionario público, cuando detecta un error cometido, a perseverar en el mismo. Es más, su obligación es rectificar.

Por otro lado, es inadmisible que el titular de un proyecto inmobiliario pretenda sostener que todo error cometido por una DOM en el otorgamiento de un permiso, debe ser consolidado en el tiempo, particularmente, si la obra de que se trata no ha sido recibida. A la luz de estos hechos, apoyamos la correcta actuación de la DOM en esta parte del proyecto y le solicitamos que se contacte con el Seremi de Vivienda y Urbanismo para confirmar lo indicado, ello pues consideramos de la mayor importancia la seguridad de las personas, las que, ante una emergencia, no pueden verse expuestas al riesgo de no contar con las vías de evacuación adecuadas.

Atte,

Patricio Herman
Fundación Defendamos la Ciudad

Copia señora Ximena Suárez, presidenta regional del Colegio de Arquitectos